交通部115年度預算案「都市大眾捷運系統建設計畫」編列14項捷運建計畫，編列81億5,163萬4千元，各計畫總經費、起始年度、完工年度及編列預算數詳第1題表1。經查：
(一)捷運建設計畫預算執行情形
截至114年7月底止，前開14項捷運建設計畫除臺中藍線因規劃作業進度落後，於113年1月間始奉行政院核定，致累計實現率僅28.82%，另高雄小港林園線因廠商尚未依契約請領工程款，導致累計實現率83.55%略低外，其餘12個計畫累計實現數皆約與分配數相當(詳表1)。
表1 截至114年7月底交通部捷運建設計畫執行情形表
單位：新臺幣億元、%
編號
計畫名稱
迄114年度交通部累計預算數
迄114年7月底止執行情形
累計分配數(1)
累計實現數(2)
實現率(2)/(1)
計畫總累計執行進度
預定
實際
1
萬大線
152.87
139.48
138.97
99.63
91.71
91.71
2
信義東延線
11.18
10.36
10.36
100.00
86.34
86.34
3
臺北環狀東環段
5.50
4.18
4.18
100.00
7.41
7.41
4
*臺北環狀北環南環段
68.61
66.71
66.71
100.00
30.17
30.17
5
汐東線
5.95
4.25
4.25
100.00
19.43
19.43
6
*三鶯線
142.11
136.71
136.71
100.00
85.68
85.68
7
V淡海輕軌
14.77
13.13
13.13
100.00
93.10
89.99
8
V(萬大線第2期
35.98
26.98
26.98
100.00
42.52
42.25
9
*桃園航空城捷運
227.09
220.09
220.09
100.00
73.70
73.69
10
*臺中藍線
11.00
11.00
3.17
28.82
4.97
4.97
11
臺南第1期藍線
0.50
0.00
0.00
-
-
-
12
高雄小港林園線
48.31
34.89
29.15
83.55
20.18
20.18
13
*高雄黃線
57.55
57.55
57.55
100.00
37.66
37.57
14
V岡山路竹延伸線第2B階段
0.57
-
-
-
10.62
10.67
說 明：由前瞻特別預算於114年度移列者於計畫名稱前以*註明、共5件；於115年度移列者於計畫名稱前以V註明、共4件(以下同)。
資料來源：交通部提供資料；本中心整理。
(二)部分捷運建設計畫修正，致延後完工日期或上調總經費
截至114年9月底止，前開捷運建設計畫除臺南第1期藍線計畫尚未核定及臺中藍線、岡山路竹延伸線第2B階段未辦理計畫修正外，其餘11項計畫均因土地徵收或撥用、都市計畫變更、文化古蹟保存、民眾抗爭、物價調整、設計改變、施工障礙、政策變更等因素已辦理第1至4次計畫修正，多數已辦理或仍有計畫修正案件尚在審查中，致使其延後完工日期或上調總經費(詳表2)，彙述如下：
1.延後完工日期共10件：期程延後2至11年，如：萬大線延後11年、信義東延線延後逾9年、高雄黃線逾5年及淡海輕軌5年等。
2.上調總經費共10件：上修經費逾四成者包括臺北環狀東環段預計由1,024.86億元調高至1,956.72億元、上修90.93%；汐東線擬由376.93億元上修至621.06億元、上調64.77%；高雄小港林園線擬由533.11億元增至836.82億元、調幅56.97%；高雄黃線擬由1,442.37億元調高為2,368.58億元、上調64.21%。
表2 截至114年9月底交通部捷運建設計畫修正情形表
單位：新臺幣億元
編號
計畫簡稱
修正
次別
總經費
完工
年月
核定
年月
是否延後完工
是否增加經費
1
萬大線
0
未核定
財務計畫
107/12
99/02
是
是
1
777.81
109/12
103/09
2
741.78
116/12
107/11
3
848.01
118/12
審查中
2
信義東延線
0
未核定
財務計畫
106/12
99/02
是
否
1
131.01
110/12
103/09
2
93.70
113/12
107/01
3
93.70
116/06
112/09
4
101.74
116/06
審查中
3
臺北環狀東環段
0
1,024.86
121/09
112/03
是
是
1
1,956.72
123/03
審查中
4
*臺北環狀北環南環段
0
1,369.06
119/09
108/05
是
是
1
1,798.98
122/06
113/11
5
汐東線
0
376.93
123/05
112/01
否
是
1
621.06
123/05
審查中
6
*三鶯線
0
502.00
112/12
104/06
是
是
1
502.00
114/12
112/10
2
540.49
114/12
審查中
7
V淡海輕軌
0
153.06
113/12
102/01
是
是
1
197.97
118/12
審查中
8
V萬大線第2期
0
555.30
117/12
107/10
是
是
1
770.47
120/09
審查中
9
*桃園航空城捷運
0
982.64
117/12
105/04
是
是
1
1216.16
121/12
審查中
10
*臺中藍線
0
1,615.14
123/12
113/01
未修正
11
臺南第1期藍線
0
未核定
未核定
未核定
未修正
12
高雄小港林園線
0
533.11
119/12
111/09
是
是
1
836.82
121/12
審查中
13
*高雄黃線
0
1,442.37
117/12
111/03
是
是
1
2,368.58
123/07
審查中
14
V岡山路竹延伸線第2B階段
0
146.02
118/12
112/04
未修正
資料來源：交通部提供資料；本中心整理。
(三)近年捷運建設產生多件採購履約爭議，採購管理及計畫控管容待精進
捷運建設計畫執行過程包括規劃設計、招標發包、契約規範、施工、工程驗收等階段，另施工過程因土地取得、交通維持、管線拆遷等事項，尚需與相關機關協調，涉及介面相對複雜，加上計畫期程甚長，間有計畫修正等情事，因而衍生多件採購履約爭議，據交通部統計109年至114年7月底止發生之捷運工程履約爭議案件已有14件已結案，包括高雄環狀輕軌第1階段統包工程6件、高雄環狀輕軌第2階段統包工程2件、淡海輕軌1件、安坑輕軌2件、桃園機場捷運2件、臺北環狀線第1階段1件，其中5件爭議事件最終不須給付廠商款項，其餘9件須給付廠商金額介於200萬元至2億1,146萬元間，共給付廠商3億8,673萬元(詳表3)
表3 109年至114年7月底捷運建設計畫發生履約爭議已結案件表
單位：新臺幣千元
工程別
履約爭議案件名稱
結案日
(年/月)
處理結果
金額
高雄環狀輕軌 第1階段統包工程
1.111仲雄聲義字第12號-統包商提橋梁變更設計等
112/12
仲裁庭駁回統包商請求事項。
0
2.112年度建字第2號-C統包商提81石化氣爆災害搶修費用及C1~C8先期試運轉契約變更費用
113/10
雙方同意和解，和解金額394萬2千元。
3,942
3.(108調29號)有關統包商提關於愛河水理分析等爭議
113/04
雙方調解成立，同意給付302萬元。
3,020
4.109年調004號-專案管理廠商CECI請求展延工期服務費用調解案
110/04
雙方調解成立，同意給付服務費用1,050萬9千元。
10,509
5.111年度台上字第1336號-閻辰昌建築師事務所向本局請求統包商未給付之工程設計費用
112/10
最高法院裁定駁回請求。
0
6.108年度建字第92號輕軌第1階統包商成員長鴻營造股份有限公司之分包商金詮營造有限公司所提給付工程款案
112/10
臺灣高雄地方法院民事裁定駁回金詮公司二審上訴，本案定讞(原告金詮公司一審駁回請求確定)。
0
高雄環狀輕軌第2階段統包工程
1.112年度大字第2號-112年度最高行政法院審理輕軌第2階階工程案對於機關審標及決標處分言詞教示之法律效力未有一致見解，提案大法庭裁定案
113/03
以言詞所為不具一般處分性質之行政處分，未為救濟期間之教示時，法律效果應類推適用行政程序法第98條第3項規定。
0
2.112年度抗字第27號-112年度西班牙商卡夫公司對於輕軌二階工程評選爭議聲明撤銷中鋼公司最有利標之決標處分並予以賠償損失案
113/03
原裁定廢棄，應由高雄高等法院高等行政訴訟庭更為裁判。
0
淡海輕軌
淡海一期給付工程款
113/09
台灣新北地方法院調解，須給付2億1,146萬元。
211,460
安坑輕軌
1.供機電系統配管所需預埋管費用
112/10
新北市政府採購申訴審議委員會調解，須給付6,077萬4千元。
60,774
2.高架橋梁寬度配合機電系統統包商需求調整費用
112/10
新北市政府採購申訴審議委員會調解，須給付3,629萬4,415元整(含稅)。
36,294
桃園機場捷運
1.ME03標行李處理設備工程工期展延爭議訴訟
113/02
公共工程委員會調解，須給付1,286萬1千元。
12,861
2.CE02標工程工期展延給付爭議訴訟
112/12
臺灣高等法院調解，須給付4,500萬元，另加計利息至清償日共4,587萬元。
45,870
臺北環狀線第1階段
捷運環狀線CF650區段標工程「永遷管線以CLSM取代回填料單價爭議」訴訟案
109/08
100年5月18日所簽訂「環狀線CF650區段標工程」採購合約(包含CF651A子標及CF51B子標，契約履約期間實際施作高性能低強度混凝土(下稱「CLSM」)項目數量之總價金爭議，最終給付200萬元。
2,000
合計14案
386,730
說 明：統計109年至114年7月底止之採購屢約爭議案件。
資料來源：交通部；本中心整理。
綜上，捷運建設計畫具有提升城市交通效能與促進區域發展之效益，惟目前多數計畫面臨完工期程延宕、經費大幅上修，並間有採購履約爭議等問題，顯示計畫執行與管理機制尚有待強化，允宜強化計畫控管並精進採購管理制度，俾捷運計畫順利推動，並加速捷運路網建構。