林業保育署115年度預算案於「林業發展」工作計畫項下新增下一期「新興竹產業發展計畫(115至118年度)」(草案)，並於「厚植森林資源」工作計畫項下編列1億4,650萬3千元，包括「業務費」3,322萬4千元、「設備及投資」6,870萬2千元及「獎補助費」4,457萬7千元，另於「直轄市及縣市政府-一般性補助款」編列1,105萬元。經查：
(一)為竹林經營及產業推廣，自115年度起新增辦理下一期「新興竹產業發展計畫」，惟迄114年9月底計畫尚未經行政院核定
為振興我國竹產業發展與活化偏鄉經濟，行政院於110年10月4日院臺農字第1100019908號核定執行「新興竹產業發展綱要」計畫，以111至120年共10年期為推動期程，採跨部會統籌，透過一級生產端、二級加工端、三級市場端（利用、行銷、推廣）、技術教育端及法規端此五個面向，建構整體竹產業發展架構，完整串聯從生產、加工、研發應用到銷售之整體產業鏈。
為營造永續竹資源，促進生態資源循環利用；建置國產竹材產銷供應鏈，提供來源與數量穩定之國產竹材，創新產業價值，透過生產區規劃、法規鬆綁、友善環境措施，以及公私協力及跨域合作，提升國產木竹材自給率及開發非木質產品利用。林業保育署預計自115年度起推動第2期「新興竹產業發展計畫」，惟迄114年9月底尚未經行政院核定，具體推動內容、總經費及辦理期程等，均未於預算案及跨年期計畫概況表中載明，林業保育署對於重大施政計畫之規劃未盡周妥，允宜檢討改善。另為擴大竹林經營及產業推廣，115年度預計補助國內民間團體3,467萬7千元，主要項目包括：1.辦理國產竹材推廣計畫。2.辦理竹構設計人才培育計畫與學苑建置等。3.辦理2026臺灣竹博覽會。4.辦理跨域竹產品創新設計與國際行銷計畫；並委託辦理不同竹種竹林經營及永續生產模式建立、新興竹產業發展計畫管考、竹產業相關教案、課程、教材編製等其他相關事宜及相關竹產品開發及資材循環運用等。
(二)前期計畫(111至114年度)部分績效目標未達成，允宜加強辦理，以達成目標
林業保育署辦理前期「新興竹產業發展計畫（111-114年）」，於111年12月8日院臺農字第1110017454號函核定計畫，111年度未編列預算，112及113年度決算數分別為8,397萬1千元及1億3,335萬4千元，執行率分別為99.82%及99.78%，114年截至8月底執行數3,471萬4千元，占該年度預算數1億8,710萬3千元之比率為18.55%(詳表1)，據林業保育署說明係因颱風頻繁，致影響國有林竹林經營與竹材產銷發包及伐採進度落後，且部分經費已執行完竣，惟廠商請款作業集中於下半年，支出尚未入帳，致目前執行率偏低；另比較前期計畫111至113年度績效指標達成情形，「竹林經營面積」介於453.89至585.02公頃之間，其中112及113年度低於目標值；「竹材生產數」介於52.7至111萬支之間，惟近3年度均低於目標值；「建立高質化竹產品生產品質」介於0至2廠次之間，113年度低於目標值；近3年度「國產竹材價值」介於357至1,367萬元之間，其中111及112年度低於目標值(詳表2)；前期「新興竹產業發展計畫（111-114年度）」迄113年度部分績效目標未達成，允宜加強辦理，以振興我國竹產業發展。
表1 林業保育署辦理「新興竹產業發展計畫」預算執行情形表
單位：新臺幣千元；%
年度
預算數
決算數
執行率
111
-
-
-
112
84,126
83,971
99.82
113
133,649
133,354
99.78
114
187,103
34,714
18.55
說 明：1.新興竹產業發展計畫（111至114年）於111年12月8日院臺農字第1110017454號函核定計畫，111年度未編列預算。
2.114年度決算數係截至8月底。
資料來源：林業保育署提供。
表2 「新興竹產業發展計畫」111至113年度績效指標及達成情形表
指標項目
111年度
112年度
113年度
目標值
實際值
目標值
實際值
目標值
實際值
竹林經營面積 (公頃)
400
453.89
1,000
585.02
1,600
560.8
竹材生產數
(萬支)
80
52.7
150
87.4
300
111
降低竹材生產成本(%)
5
0
10
28.2
15
47
設立竹材備料場示範場域(數量)
1
0
1
0
1
3
建立竹材模組化分等機制(種)
1
0
2
3
2
2
竹材基本性質資料建立(種)
2
0
2
2
1
3
高質化竹產品生產品質 (廠次 )
0
2
2
2
4
2
國產竹材價值(萬元)
500
357
600
440
700
1,367
資料來源：林業保育署提供。
綜上，林業保育署115年度預算案於「林業發展」工作計畫項下「厚植森林資源-竹林經營及產業推廣」新增辦理下一期「新興竹產業發展計畫」1億4,650萬3千元，另編列一般性農業補助1,105萬元，惟前期「新興竹產業發展計畫(111至114年度)」，迄113年度部分績效目標未達成，允宜加強辦理，以達成目標。