為辦理植物防疫及作物病蟲害等檢疫工作,防檢署115年度預算案於「動植物防檢疫管理-植物防疫業務」項下編列「業務費」及「獎補助費」分別為525萬元及1,847萬5千元,合共2,372萬5千元,以辦理無人機載具防治紅火蟻採購藥劑及補助各地方政府、大專院校及相關民間團體推動全國有害生物生物整合性防治、重大病蟲害共同防治及紅火蟻防治相關事項。經查:
(一)近4年辦理入侵紅火蟻全面防除計畫,均呈超支情形
防檢署辦理入侵紅火蟻全面防除計畫,111及112年度預算數均為2,888萬元,決算數分別為2,961萬2千元及3,384萬6千元,執行率分別為102.53%及117.20%;113年度預算數為2,456萬元,決算數為3,306萬1千元,執行率為134.61%,為近年新高; 114年度預算數2,456萬元,截至8月底執行數3,121萬4千元,已逾預算數27.09%(詳表1),近4年辦理入侵紅火蟻全面防除計畫,均呈超支情形,據防檢署說明,主要係研提計畫多於預期,超支經費由「動植物防檢疫管理」流用。
表1辦理入侵紅火蟻全面防除計畫近年預決算情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
預算數
決算數
執行率
111
28,880
29,612
102.53
112
28,880
33,385
115.60
113
24,560
33,061
134.61
114
24,560
31,214
127.09
說 明:114年度決算數係截至8月底。
資料來源:防檢署提供。
(二)辦理入侵紅火蟻全面防除計畫,以控制紅火蟻發生範圍與族群密度,惟部分區域113年度之整體紅火蟻發生率仍較112年度提高
防檢署為有效控制入侵紅火蟻發生範圍與族群密度,辦理入侵紅火蟻全面防除計畫,據防檢署資料,紅火蟻主要分布於北臺灣,桃園市為主要發生區,並在新竹縣及苗栗縣等巿縣部分區域發生,該署為使有限經費達到最佳防治效益,採「圍堵與熱區防治」併行方式推動紅火蟻防治,將紅火蟻圍堵於新北市淡水河(北防線)與新竹縣頭前溪(南防線)之間,防線外即時防治全力撲滅,防線內清除熱點抑制密度。惟執行結果,部分區域113年度之整體紅火蟻發生率仍較112年度提高(詳表2),如桃園市即有中壢區等8區域呈升高,金門縣所有區域113年度發生率均達三成以上,金寧鄉53.8%最高,有待強化防治作為。為防範入侵紅火蟻隨公共工程綠美化使用之土方或植栽擴散移動,請發生紅火蟻之各市縣政府依農業部「花卉與種苗及栽培介質防範紅火蟻移動管理作業要點」規定,落實辦理苗圃檢查並輔導業者進行防治,並督促市縣政府盤點轄區應管理對象,將發生區內之業者資料及檢查防治情形彙送農糧署及防檢署,落實執行苗圃檢查與高風險產品移動管制作業。
表2 112及113年度市縣紅火蟻發生率情形表 單位:%
市縣
行政區
112年度
113年度
113年度較112年度增減情形
桃園市
中壢區
12.3
14.6
+2.3
平鎮區
17.5
10.4
-7.1
龍潭區
22.5
27.6
+5.1
楊梅區
18.7
51.4
+32.7
新屋區
8.4
8.9
+0.5
觀音區
21.5
23.2
+1.7
桃園區
8.9
8.4
-0.5
龜山區
4.3
5.7
+1.4
八德區
14.5
12.8
-1.7
大溪區
31.8
20.1
-11.7
復興區
0.8
1.5
+0.7
大園區
31.6
36.7
+5.1
蘆竹區
13.5
12.5
-1
新竹縣
橫山鄉
1.8
3.7
+1.9
新竹市
7.2
6.6
-0.6
竹東鎮
3.5
2.3
-1.2
寶山鄉
5.3
6.6
+1.3
北埔鄉
4.9
3.7
-1.2
峨眉鄉
5.8
10.0
+4.2
苗栗縣
竹南鎮
4.4
5.0
+0.6
頭份市
10.3
8.8
-1.5
三灣鄉
10.7
6.3
-4.4
南庄鄉
6.7
2.4
-4.3
後龍鎮
0.8
1.3
+0.5
造橋鄉
6.3
6.3
0
頭屋鄉
2.6
5.6
+3
獅潭鄉
0.5
3.3
+2.8
苗栗市
0.5
0.0
-0.5
公館鄉
0.3
0.5
+0.2
銅鑼鄉
0.8
1.0
+0.2
三義鄉
0.0
-
-
金門縣
金沙鎮
50.9
45.9
-5
金湖鎮
37.6
31.7
-5.9
金寧鄉
48.5
53.8
+5.3
金城鎮
41.5
39.5
-2
烈嶼鄉
29.9
36.0
+6.1
資料來源:防檢署提供。
綜上,防檢署辦理入侵紅火蟻全面防除計畫115年度預算案於「動植物防檢疫管理-植物防疫業務」項下編列獎補助費2,372萬5千元,以補助各地方政府、大專院校及相關民間團體執行,近4年均呈超支情形,且113年度部分區域紅火蟻發生率不降反升,允宜檢討改進。
