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考試院及所屬115年度單位預算評估報告

三、113年度高普考試錄取不足額人數及不足額比率多為技術類科,尤以土木工程類科較嚴竣,允宜與相關機關積極研議各項精進措施,俾提高考選效能 日期:114年11月 報告名稱:考試院及所屬115年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、考選部 資料類別:預算案評估 作者:葉蘭

考選部115年度預算案於「試題研編及審查」工作計畫編列1,835萬3千元,另於「研究發展及宣導」工作計畫編列368萬3千元,合計編列預算2,203萬6千元。所列經費用途,前者為精進題庫建置作業,滾動更新題庫試題,期充分發揮考試評量功能;後者為辦理研修(訂)考選法規,研究改進考選政策、制度、法規暨考試類科、應考資格及應試科目,期提升考試選才效能。經查:

(一)113年度高普考試不足額錄取人數及不足額比率多為技術類科,尤以土木工程類科較嚴竣

依據110至113年度公務人員高普考試錄取不足額情形(詳表1),各年度錄取不足額人數分別為293人、30人、268人及361人,並依各該類科需用名額計算之整體不足額錄取比率分別為7.28%、1.13%、5.42%及6.16%,113年度錄取不足額之人數及比率較112年度增加0.74個百分點。113年度高普考試計設157類科,不足額錄取總計有18類科(11.46%),需用名額總計5,863人,不足額率取人數達361人(6.16%)。若就個別類科分析,除高考三級僑務行政(選試印尼文)外,其他錄取不足額之類科均為技術類科,尤以土木工程類科較為嚴竣,其中高考三級連續2年(112及113年度)不足額率取人數均逾百人,另普通考試113年度亦出現不足額形情。又除土木工程類科外部分類科112及113年度,亦有連續2年有不足額錄取情形,高考三級有:環境工程、機械工程、電力工程、藥事、公職獸醫師;普通考試有:建築工程、輪機技術、航空器維修等類科,恐對用人機關之人力需求或運用調派造成影響。

(二)允宜與相關機關研議各項精進措施,俾提高考選效能

據考選部說明該等不足額錄取類科,主要原因包括:近年來面臨少子女化衝擊,國家考試報考人數逐年下降且有持續減少趨勢,又部分類科因受限於僅有特定族群可報考,致報考人數及實際到考率均較為偏低、或需用名額於當年度大幅增加,惟報考人數未同幅度成長、應考人當次成績未臻理想、未達50分之錄取門檻,以及部分類科因職務內涵、工作地點或環境等條件因素,亦影響應考人報考及後續願意久任之誘因等。

又該部表示對於類此情況,業採取相關因應措施,包括:於任用端之考試命題及閱卷階段篩選高風險類科、科目,由該考試典試委員會相關組別召集人適時提醒命題、閱卷委員,審酌試題之難易度與參酌各類科需用名額,慎酌評分標準;並持續會同教考訓用相關權責機關共同研討政府部門人才進用與部分類科考試錄取不足額檢討等相關議題。鑒於國家考試之報名資格、應考類科及任用條件,與多方業務均有密切關係,諸如用人機關、考試機關、培訓機關等,該部允宜與相關單位積極溝通並落實相關改善措施,俾精進該等類科之考選效能。

綜上,考選部掌理各類公務人員與專門職業及技術人員等國家考試之考選行政事宜。鑑於土木工程等技術類科不足額錄取情形已多年至今未能有效改善,突顯中央及地方政府均面臨人才進用短缺困境,致每年須持續提報需用人力。近年來考選部針對土木工程類科建構溝通平台,邀集教、考、訓、用各階段之相關學校、機關及專業團體共同參與溝通研討謀求良策;另其他建築工程、公職建築師及公職獸醫師等不足額錄取類科亦應積極研議相關精進措施,以提高應考人之報考及留任誘因,俾國家考試能發揮最大取才效益。

表1 110至113年度高普考試錄取不足額類科及人數一覽表 單位:人

考試等別

類科

110年度

111年度

112年度

113年度

需用名額

不足額

需用名額

不足額

需用名額

不足額

需用名額

不足額

高考三級

僑務行政(選試印尼文)

2

1

高考三級

國際文教行政(選試西班牙文)

1

1

高考三級

地政

47

3

高考三級

農業機械

1

1

3

3

高考三級

土木工程

467

135

675

173

高考三級

水利工程

55

26

高考三級

環境工程

16

3

28

3

高考三級

建築工程

149

118

42

16

高考三級

公職建築師

7

5

4

4

7

7

高考三級

機械工程

42

1

71

29

78

30

高考三級

汽車工程

6

4

高考三級

電力工程

82

16

77

2

94

20

高考三級

電子工程

58

5

高考三級

資訊處理

80

65

高考三級

地質

4

2

高考三級

採礦工程

3

2

高考三級

測量製圖

50

28

高考三級

藥事

19

18

8

7

8

4

高考三級

公職藥師

3

1

高考三級

交通技術

74

1

高考三級

航海技術

9

1

高考三級

輪機技術

2

2

4

1

高考三級

公職獸醫師

25

14

21

7

34

14

高考三級

職業安全衛生

12

9

高考三級

醫學工程

3

1

高考三級

環保技術

36

2

高考三級

核子工程

2

2

高考三級

公職護理師

8

1

普通考試

土木工程

291

57

普通考試

建築工程

43

17

34

11

43

1

普通考試

交通技術

50

12

普通考試

測量製圖

46

5

普通考試

輪機技術

2

1

1

1

2

1

普通考試

電力工程

54

14

普通考試

電子工程

55

2

普通考試

電信工程

12

4

16

8

普通考試

機械工程

35

2

52

25

普通考試

航空器維修

2

1

4

1

普通考試

環保技術

34

1

合計

557

293

139

30

916

268

1,581

361

當年度全部需用名額

4,023

2,646

4,949

5,863

高普考試不足額錄取比率

7.28%

1.13%

5.42%

6.16%

資料來源:考選部提供。