銓敘部115年度預算案於「公務人員退休撫卹給付」業務計畫編列9億8,009萬5千元，係為各級政府積欠之退休（職）公（政）教人員優惠存款差額利息補助。經查：
(一)退休公務人員優惠存款差額利息之調降措施及預算編列方式
1.現行優惠存款之差額利息係由政府及臺灣銀行按比率負擔，依107年7月1日施行之公務人員退休資遣撫卹法第36條第1項規定，是項優存利息將逐年調降；凡退休公務員支領月退休者金者，其公保一次養老給付之優惠存款利率自110年1月1日起歸0，本金可領回；支領一次退休金者，等於或低於最低保障金額部分之本金仍維持18%，超過最低保障金額部分之本金存款利率則逐年調降，至114年以後為6%（詳表1）。
2.另依退休公務人員一次退休金與養老給付優惠存款辦法、公立學校退休教職員一次退休金及養老給付優惠存款辦法規定略以，退休(職)公(政)教人員優惠存款差額利息之補貼，在中央機關部分，係由銓敘部及教育部編列預算支應，地方政府則由各縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所編列預算支給；並由受理優存機構臺灣銀行先墊付，俟年度結束後，提供墊付利息資料送交各級政府核對後，應於次年 6 月底前歸墊。
表1 公務人員退休年金改革調降優惠存款利率措施情形表
單位：%
退休金種類
支(兼)領月退休金者
支領一次退休金者
(一次退休金+公保養老給付合計)
適用利率區分
實施期間
全部優存本金
等於或低於最低保障金額部分之本金
超過最低保障金額部分之本金
107.7.01-109.12.31
9
18
12
110年-111年
0
18
10
112年-113年
0
18
8
114年以後
0
18
6
資料來源：銓敘部網站(http://www.mocs.gov.tw)公務人員年金改革內涵介紹(立法院三讀通過版)。
(二)113年底各地方政府尚有積欠臺灣銀行代墊之優惠存款差額利息金額逾百億元，允宜與相關機關落實各項管控措施，加速差額利息歸墊進度
銓敘部每年度於「公務人員退休撫卹給付」業務計畫編列前揭優存利息差額補助預算，以支付臺銀前一年度所代墊利息。據銓敘部統計，截至113年底止，逾期未歸墊之優惠存款差額利息為129億1,467萬4千元，較112年底之137億3,448萬3千元，減少8 億1,980萬9千元，惟與106年底之166億9,445萬3千元相比，歸墊比率仍未及三成，惟整體欠款金額仍鉅，且均屬地方政府積欠款項，包含新北市、臺中市、高雄市、南投縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣等7個地方政府，中央政府各權責機關均無積欠是項墊付款項(詳表2)。
表2 106至113年底各級政府待歸墊臺灣銀行墊付之退休公教人員優惠存款差額利息金額一覽表 單位：新臺幣千元
地方政府
年底待歸墊金額
106
107
108
109
110
111
112
113
臺中市
1,267,430
1,157,430
1,047,430
937,430
827,430
717,430
607,430
497,430
高雄市
9,234,610
9,234,610
9,234,609
9,194,609
9,130,912
8,682,239
8,242,239
7,766,185
彰化縣
2,117
0
0
0
0
0
0
0
屏東縣
506,977
455,967
446,934
410,140
386,212
337,640
289,245
246,618
宜蘭縣
8,062
0
0
0
0
0
0
0
新北市
4,540,355
4,540,354
4,540,354
4,389,457
4,389,458
4,239,921
4,149,920
4,059,920
雲林縣
473,309
184,659
190,151
188,487
164,754
152,283
139,143
89,623
南投縣
203,637
134,579
118,022
110,031
105,001
95,981
67,775
38,869
嘉義縣
457,957
389,817
382,543
362,738
341,430
259,455
238,731
216,029
合計
16,694,453
16,097,414
15,960,042
15,592,892
15,345,198
14,484,949
13,734,483
12,914,674
資料來源：銓敘部。
綜上，截至113年底止，地方政府尚有積欠臺灣銀行墊付之退休公教人員優惠存款差額利息款129億1,467萬餘元。雖依107年7月施行之退休年金改革方案，是項優惠存款利率將逐步調降或歸零，惟鑑於每年持續新增退撫案件，銓敘部允宜協調督促相關權責機關，賡續強化精進措施，並對歸墊情形較為落後之地方政府，研謀因應措施促使儘速歸還積欠優惠存款差額利息。