六、114年第2季我國工會數量及會員數略有下降，允宜加強輔導與協助工會成立及正常運作，以落實保障集體勞動權益
勞動部115年度預算案「勞動關係業務-促進工會組織自由化」下編列「獎補助費」1,570萬元，包括「對國內團體之捐助」1,519萬元與「獎勵及慰問」51萬元；主要補助工會辦理教育訓練、補助全國性工會辦理五一勞動節表揚大會及輔導成立企(產)業工會、補助新成立企(產)業工會勞工教育訓練及補助工會會所修繕費用等，茲說明如下：
(一)推動勞工籌組工會及工會運作有利措施，促進勞資協商簽訂團體協約或一般協議，為勞動部115年度重要施政計畫之一
「推動勞工籌組工會及工會運作有利措施，促進勞資協商簽訂團體協約或一般協議，提升勞動契約有關權益之保障」為勞動部115年度重要施政計畫之一。為營造更有利之工會籌組環境，協助有意願勞工籌組企(產)業工會，以及輔導新成立工會，協助其會務正常運作，勞動部訂定「勞動部獎勵工會成立實施要點」、「勞動部輔導勞工籌組企業工會或產業工會補助要點」及「勞動部補助新成立工會辦理教育訓練實施要點」，對勞工組織工會前、籌組中及組織成立新工會訂定規範，並提供勞工各種補助及獎勵措施。114年截止7月底止，輔導成立之企(產)業工會家數7家、補助訓練家數127家及補助修繕家數1家等，歷年補助情形詳表１。
依勞動部說明，114年度修訂「勞動部補助職業工會辦理工會教育實施要點」，調整補助基準以因應國內住宿費用上升趨勢，使補助金額更貼近工會實際辦理教育經費之需求；另勞動部亦因應淨零排放與公正轉型政策，滾動納入核心及政策課程，並加強宣導勞動部重大政策及法令修正，強化工會幹部及會員之勞動意識及瞭解最新勞動法令政策，以維勞工權益。
表１ 勞動部108至114年度補助工會相關資料明細表 單位：家
年度
輔導成立企(產)業工會家數
補助訓練家數
補助修繕家數
補助全國性工會辦理五一勞動節暨模範勞工表揚活動
補助工會教育訓練
補助新成立工會辦理教育訓練
108
3
162
7
5
11
109
9
171
-
7
10
110
8
162
-
7
10
111
8
171
2
4
10
112
12
145
1
6
10
113
13
115
2
4
10
114
7
127
1
1
10
說 明：114年度統計至7月底止。
資料來源：勞動部提供。
(二)114年第2季我國總工會數及會員人數減少，且全國勞工工會及職業工會組織率亦下降，另部分職業工會未能依法協助會員，影響勞工權益，允宜賡續精進各項補助作業，並提供必要協助與輔導
據勞動部統計，113年底我國工會數5,838家，為108年度以來最高，會員總人數則以111年度343萬餘人均最多，隨後逐漸減少，而迄114年第2季總工會數及會員人數均呈下降情形。
另按全國各工會組織率觀之(詳表2)，各工會均以111年度為最高，112年度起概呈下降；114年6月底與113年底相較，除企業勞工工會略有上升外，企業及產業勞工工會持平，全國勞工工會及職業工會則下降。
職業工會未能依法提供會員合法服務時有所聞，如：職業工會每月向會員收取之保險費，卻未依勞工保險條例、勞工職業災害保險及保護法等規定期限彙繳至勞工保險局(以下簡稱勞保局)，將影響勞工投保權益；依據勞保局統計，截至114年9月17日，3家職業工會積欠勞工保險及勞工職業災害保險保險費已逾繳費寬限期，勞保局針對該等工會依法移送行政執行。允宜賡續精進工會管理及各項補助作業，並提供必要協助與輔導，以保障勞工權益。
表2 108至114年度全國各級工會數量、會員人數及組織率一覽表
單位：家；人；%
年度
各級工會
組織率
工會總數
會員
總人數
全國勞工工會
企業勞工工會
企業及產業勞工工會
職業勞工工會
108年底
5,576
3,353,660
32.5
15.0
7.6
41.9
109年底
5,655
3,363,998
32.6
15.2
7.6
41.9
110年底
5,724
3,403,454
33.2
15.2
7.8
42.9
111年底
5,777
3,433,218
33.4
15.6
8.0
43.3
112年底
5,819
3,416,602
32.9
15.2
7.9
42.7
113年底
5,838
3,403,857
32.7
15.0
7.9
42.7
114年第2季
5,821
3,390,925
32.6
15.6
7.9
41.7
說 明：全國勞工工會組織率(%)=全體工會會員人數/可組織工會人數×100。
資料來源：勞動統計查詢網(查詢日期:114年9月26日)。
綜上，推動勞工籌組工會以提升勞動權益之保障，係勞動部115年度重要施政計畫之一，114年第2季總工會家數及會員人數略有減少，全國勞工工會及職業工會組織率亦下降；另職業工會如未能依法辦理協助勞工相關事宜，將影響勞工權益甚鉅，允宜賡續強化工會管理及精進補助作業，俾穩定勞資關係及保障勞工權益。