「推動投資青年就業方案第二期，整合部會資源，協助青年職涯發展與就業，提升專業技能並引導青年投入重點產業，穩定就業」係勞動部115年度重要施政目標之一。經查：
(一)113年度我國青年失業率為近10年最低，惟未及全體失業率改善速度
1.據勞動部統計，近10年(104至113年度，以下同)我國15至29歲青年勞動力人口減少14.1萬人(減幅6.11%，詳表1)，惟113年度青年勞動參與率(以下簡稱勞參率)為58.96%，較104年之51.21%上升7.75個百分點，主要係20至24歲組之勞參率由52.15%提高至60.48%所致。113年度青年失業率7.92%(詳表2)，為近10年以來最低，114年1至9月平均失業率再降為7.82%，亦低於113年同期之7.95%，青年失業情形逐年改善。
2.我國全體勞參率由104年度之58.65%概增至114年9月之59.39%，同期間失業率由3.78%降至3.35%，失業情形改善，惟青年失業率占全體失業率倍數以109及110年度2.22倍為最低，113年度倍數回升至2.34倍，青年失業率下降速度未及全體失業率，青年失業情形尚有改善空間。
表1 104至113年度我國青年勞動力人口與勞參率統計表
單位：千人；%
年度
勞動力人口
勞參率
15至29歲
15至
19歲
20至2
4歲
25至
29歲
15至
29歲
15至
19歲
20至
24歲
25至
29歲
104年(A)
2,309
125
780
1,405
51.21
8.35
52.15
92.49
105年
2,326
125
801
1,400
52.04
8.60
53.53
92.23
106年
2,356
122
822
1,413
53.35
8.79
54.62
92.43
107年
2,394
123
849
1,421
54.98
9.30
56.43
93.39
108年
2,418
125
865
1,428
56.73
9.80
58.84
93.98
109年
2,382
112
850
1,420
57.17
9.36
59.01
92.59
110年
2,327
99
825
1,403
57.55
8.94
58.86
91.54
111年
2,269
95
781
1,393
58.10
8.92
59.03
91.6
112年
2,208
93
737
1,379
58.30
8.99
59.01
91.4
113年(B)
2,168
94
729
1,345
58.96
9.34
60.48
91.86
差異數
(C=B-A)
-141
-31
-51
-60
7.75
0.99
8.33
-0.63
差異率
(C/A)
-6.11
-24.80
-6.54
-4.27
15.13
11.86
15.97
-0.68
說 明：各年度資料為平均數；差異數=104年值-113年值；差異率=差異數/104年值。
資料來源：勞動統計網(最後瀏覽日期：114年10月2日)。
表2 104至114年度我國青年失業率與全體失業率統計表單位：%；倍
年度
青年失業率
全體失業率
倍數
15~29歲
(A)
15~19歲
20~24歲
25~29歲
(B)
(A/B)
104年
8.70
8.63
12.59
6.55
3.78
2.30
105年
8.89
8.94
12.62
6.76
3.92
2.27
106年
8.72
8.77
12.38
6.58
3.76
2.32
107年
8.47
8.46
11.98
6.37
3.71
2.28
108年
8.75
9.22
12.27
6.57
3.73
2.35
109年
8.56
8.18
12.06
6.5
3.85
2.22
110年
8.78
8.73
12.52
6.59
3.95
2.22
111年
8.38
8.72
12.36
6.13
3.67
2.28
112年
8.01
8.39
11.76
5.99
3.48
2.30
113年
7.92
8.58
11.62
5.87
3.38
2.34
114年
7.82
8.82
11.55
5.74
3.35
2.33
說 明：各年度資料為平均數，114年度統計至9月底止。
資料來源：勞動統計網(最後瀏覽日期：114年10月30日)。
(二)近年我國青年失業率雖下降，惟與OECD國家青年相較，仍有改善空間，且所辦「投資青年就業方案第二期」，113年度部分績效指標未達成，允宜檢討
1.勞動部統籌教育部、經濟部等11個機關推動「投資青年就業方案第二期」(112至115年度)，觀113年度「投資青年就業方案第二期」之8項關鍵績效指標達成情形，其中「配合產業人力需求調整教育資源配置，擴充及外加大專校院資訊通訊科技與工程、製造及營建領域系所招生名額」等5項關鍵目標達成預期目標，惟「青年失業率為整體國人失業率之倍數」等3項未達目標值(詳表3)。
2.上述方案除「青年失業率為整體國人失業率之倍數」執行成果為2.34倍未達目標值外，我國「20歲至24歲青年失業率」11.62%與OECD國家青年失業率9.84%之差距為1.78個百分點，及我國「15歲至24歲青年勞參率」37.19%與OECD各國青年勞參率48.73%之差距為11.54個百分點，亦未達目標值。
表3 113年度「投資青年就業方案第二期」關鍵績效指標達成情形明細表
項次
關鍵績效指標
113年度
預期目標值
113年度
執行成果
達成
情形
1
青年失業率為整體國人失業率之倍數
115年降至
2 倍以下
2.34倍
未達
2
20歲至24歲青年失業率與OECD國家青年失業率之差距
差距縮至
0.25個百分點
1.78個百分點
未達
3
15歲至24歲青年勞參率與OECD國家青年勞參率之差距
差距縮至
9.67個百分點
11.54個百分點
未達
4
配合產業人力需求調整教育資源配置，擴充及外加大專校院資訊通訊科技與工程、製造及營建領域系所招生名額
3,150名
6,424名
達成
5
重點產業及重大投資跨部會人力供需合作平台求才利用率
62%
73.36%
達成
6
結合產業公協會協助青年至重點產業就業人數
9,000人
10,013人
達成
7
專科(含)以上應屆畢業生畢業1年後之勞退提繳工資
4.1萬元
4.2萬元
達成
8
公立就業服務機構推介部分工時工作青年從事全時工作之比率
76%
76.27%
達成
資料來源：發展署提供。
綜上，近年我國青年失業率雖下降，惟未及我國全體失業率改善情形，另我國「20歲至24歲青年失業率」及「15歲至24歲青年勞參率」均低於OECD國家青年之就業表現，且未達「投資青年就業方案第二期」關鍵指標所訂之差距比率；鑒於青年就業影響國家未來經濟發展，允宜參酌國際經驗精進各項措施，俾增裕青年勞動力量能。