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教育部115年度單位預算評估報告

九、大專校院學生辦理就學貸款超逾七成為私立學校學生,且就學貸款逾期保證比率及先行交付備償款件數均增加,允宜積極研謀有效措施減輕私立學校學生就學負擔,以免影響借款人信用紀錄 日期:114年11月 報告名稱:教育部115年度單位預算評估報告 目錄大綱:九、大專校院學生辦理就學貸款超逾七成為私立學校學生,且就學貸款逾期保證比率及先行交付備償款件數均增加,允宜積極研謀有效措施減輕私立學校學生就學負擔,以免影響借款人信用紀錄 資料類別:預算案評估 作者:林佑樺

教育部115年度預算案「私立學校教學獎助」及「學生事務與特殊教育行政及督導」編列撥付財團法人中小企業信用保證基金(以下稱中小信保基金)及大專校院學生就學貸款利息補貼與相關工作經費計22億5,978萬7千元(詳表1),較114年度預算數22億6,078萬7千元減少100萬元。

表1 115年度教育部就學貸款相關預算一覽表 單位:新臺幣千元

項目

工作計畫

預算案數

就學貸款信用保證基金

私立學校教學獎助

14,207

大專校院學生就學貸款利息補貼

私立

私立學校教學獎助

1,890,000

公立

學生事務與特殊教育行政及督導

350,000

大專校院學生就學貸款相關工作經費

私立

私立學校教學獎助

5,406

公立

學生事務與特殊教育行政及督導

174

合計

2,259,787

資料來源:教育部提供。

據教育部統計,112學年度私立大專校院辦理就學貸款人數13萬8,405人,占私校學生數之21.78%,占大專校院就學貸款人數之71.11%,平均學貸金額7.74萬元;且自108至112學年度,私立大專校院學生辦理學貸比率分別為24.17%、23.81%、23.12%、22.19%及21.78%,均高於公立學校學生辦理學貸比率12.69%、12.70%、12.31%、11.97%及12.24%。同期間各學年度私立大專校院學生辦理就學貸款者超逾二成,且私立學校辦理就學貸款人數占總貸款人數比率均超逾七成,顯示私立大專校院學生經濟負擔仍較公立學校為重(詳表2)

表2 108至112學年度大專校院就學貸款人數及金額概況表

單位:人;新臺幣千元;元;%

學年度

項目

108

109

110

111

112

公立大專校院

貸款人數[A]

55,715

56,796

55,825

54,670

56,217

貸款金額(千元)

3,121,272

3,251,449

3,258,718

3,079,510

3,193,662

平均金額(元)

56,022

57,248

58,374

56,329

56,809

學生總數[B]

439,073

447,146

453,358

456,651

459,407

貸款人數占學生總數比率[A/B]

12.69

12.70

12.31

11.97

12.24

私立大專校院

貸款人數[C]

187,076

180,079

169,371

151,640

138,405

貸款金額

16,098,466

15,810,763

15,217,696

13,071,844

10,713,662

平均金額

86,053

87,799

89,848

86,203

77,408

學生總數[D]

774,099

756,314

732,472

683,438

635,422

貸款人數占學生總數比率[C/D]

24.17

23.81

23.12

22.19

21.78

合計

貸款人數[E=A+C]

242,791

236,875

225,196

206,310

194,622

學生總數[F=B+D]

1,213,172

1,203,460

1,185,830

1,140,089

1,094,829

貸款人數占學生總數比率[E/F]

20.01

19.68

18.99

18.10

17.78

私立大專校院貸款人數占貸款人數比率[C/(A+C)]

77.05

76.02

75.21

73.50

71.11

資料來源:教育部提供、教育部統計處/常用指標快速查詢/統計表快速查詢/各級學校學生數(114年10月15日檢索)本報告彙整。

另依高級中等以上學校學生就學貸款辦法第14條規定委託財團法人中小企業信用保證基金(下稱中小信保基金)辦理信用保證及先行交付備償款項等,觀察中小信保基金辦理就學貸款信用保證業務,113年12月底逾期保證餘額3億4,881萬8千元,逾期比率0.33%,就學貸款先行交付備償款件數增為44萬9,574件,均係111年度以來最高,就學貸款累計先行交付備償款金額則持續增加為99億1,252萬元,累計收回73億7,838萬9千元,先行交付備償款收回率74.44%(詳表3),借款人尚未償還之貸款則由銀行繼續執行催收。

表3 中小信保基金辦理就學貸款保證業務概況表

單位:新臺幣千元;%;件

年度

項目

111

112

113

就學貸款未逾期保證餘額[A]

118,495,248

105,632,045

105,988,736

就學貸款逾期保證餘額[B]

303,405

85,068

348,818

逾期比率[B/(A+B)]

0.26

0.08

0.33

就學貸款先行交付備償款件數

440,776

443,857

449,574

就學貸款累計先行交付備償款金額[C]

9,722,331

9,769,935

9,912,520

就學貸款累計先行交付備償款收回金額[D]

6,248,517

6,985,577

7,378,389

先行交付備償款收回率[D/C]

64.27

71.50

74.44

資料來源:教育部提供。

綜上,教育部115年度預算案「私立學校教學獎助」及「學生事務與特殊教育行政及督導」編列撥付中小信保基金及公私立大專校院學生就學貸款利息補貼與相關工作經費計22億5,978萬7千元,鑒於大專校院辦理就學貸款人數中超逾七成為私立學校學生,且113年底就學貸款逾期保證比率及先行交付備償款件數均增加,允宜積極研謀有效措施減輕私立學校學生就學負擔,並加強宣導及時償還貸款,以免影響借款人信用紀錄。