教育部115年度預算案「私立學校教學獎助-輔導私立大專校院整體發展獎助」下賡續編列補助財團法人私立學校興學基金會(以下稱興學基金會)人事費57萬9千元及營運業務費42萬1千元，合共100萬元，俾基金會依私立學校法運作並統籌辦理民間對私校捐贈事宜，以促進私校發展及捐款公開透明。經查：
(一)興學基金會113年度決算受贈收入較112年度減少，且近年未指定學校捐款金額占比仍相對偏低
興學基金會估計115年度預計收受捐款8億2,700萬元，113年度決算受贈收入8億2,429萬7千元雖較預算7億4,000萬元增加，惟較112年度8億9,916萬8千元減幅達8.33%；且113年度764筆受贈收入中，有763筆共計8億2,379萬7千元均為指定學校之捐款，未指定學校捐款金額僅50萬元，占比極低；109至113年度接受捐款總數為5.72至8.99億元之間，其中未指定學校捐款筆數每年為數極少，金額由1千元至110萬元不等，占受贈收入總數比率除112年度外均未達1%(詳表1)。
表1 興學基金會109至115年度受贈收入概況表
單位：筆；新臺幣千元；%
年度
指定學校
未指定學校
合計
筆數
金額
校數
筆數
金額[A]
占總數比率[A/B]
筆數
金額[B]
109決算
598
571,246
51
6
583
0.102
604
571,829
110決算
847
888,890
57
3
37
0.004
850
888,927
111決算
770
758,251
59
1
1
0.000
771
758,252
112決算
845
898,068
62
4
1,100
1.223
849
899,168
113決算
763
823,797
66
1
500
0.061
764
824,297
114預算
799
848,799
60
1
1
-
800
848,800
115預算案
800
827,000
60
-
-
-
800
827,000
資料來源：教育部提供。
(二)定期舉辦募款策略與經營研討會，惟參加對象為學校而非捐款者，允宜檢討強化募款推廣之功能，並研議訂定未指定學校捐款收入之具體目標值做為年度績效衡量指標
依財團法人私立學校興學基金會組織運作及基金管理辦法第8條規定，興學基金會業務範圍含括：「一、未指定捐贈予特定學校法人或私立學校之捐款之收受、審核及分配。二、指定捐贈予特定學校法人或私立學校捐款之收受及核轉。三、捐款收支之查核。四、募款之辦理、募款資訊之蒐集、募款知能之訓練及募款活動之推廣。五、本會基金孳息之運用及管理。」興學基金會110至113年度辦理募款策略與經營研討會，參與校數由47所降為42所，參與人數亦由70人減至63人，活動費用卻由13萬7千增為16萬5千元(詳表2)。興學基金會辦理研討會以學校為參加對象，參加校數及人數持續減少，活動費用卻增加，允宜加強募款活動之推廣成效；另鑒於該基金會未指定學校之捐款比率偏低，允宜加強募款活動之推動，研議訂定未指定學校捐款收入之具體目標值做為年度績效衡量指標，以發揮基金會之功能。
表2 興學基金會募款策略與經營研討會近年辦理情形表
單位：所；人；新臺幣千元
項目
110年度
111年度
112年度
113年度
1.參與學校數
47
44
47
42
大專校院
34
37
38
33
高中職
13
7
9
9
2.參與人數
70
65
75
63
3.活動費用
137
132
140
165
資料來源：教育部提供。
綜上，教育部115年度預算案「私立學校教學獎助-輔導私立大專校院整體發展獎助」下賡續編列補助興學基金會100萬元，鑒於興學基金會受贈收入中未指定學校之金額占比仍低，且參加募款策略與經營研討會之校數及人數持續減少，協助募款以促進學校發展之功能尚待強化，允宜檢討改進，並研議訂定未指定學校捐款收入之具體目標值做為年度績效衡量指標，以發揮基金會之功能。
(分機：1921 林佑樺)