外交部主管97年度單位預算評估報告

• 甲、綜合評估

  • 一、立法院審議96年度中央政府總預算案決議通案刪減經費事項，未依法刪減部分不得動支，應採歲出預算賸於方式繳庫
  • 二、機密預算隱匿外債減免、改貸為贈及代墊償貸款本息預算，且預算書及機密會議均未揭露，有違預算法並剝奪本院預算審議權
  • 三、公開預算所隱含之機密部分應宜入機密預算，藉以明確區分兩者差異，以利本院預算審議
  • 四、各項涉外援助協定計畫與機密預算，宜比照國防部及國安局於預算審查期間陳列相關資料，避免限縮本院預算審查權
  • 五、部分衡量指標之選定，過於簡略，欠缺客觀性與代表性
  • 六、未法制化機關，應儘速依中央政府機關組織基準法制定其組織法，以維持法制
  • 七、因擔保或協定所形成外債，預算書未全書揭露，限縮本院預算審議權
  • 八、台巴工業區保證債務未列入中央政府債務餘額，該債務現況不明，違反預算法規定
  • 九、與我斷交邦交國積欠之貸款或擔保保證金額不明，為善盡本院監督之責，外交部應向本院專案報告
  • 一０、對外之捐助科目預算編列與執行欠缺透明度，有違政府資訊公開法規定

• 乙、歲入部分

  • 一一、出售裁撤外館所財產，未編列歲入預算，應依預算法及國有財產法規定，增列歲入「財產收入」科目預算
  • 一二、松鶴公司累積盈餘繳庫應歸類於歲入類「營業盈餘及事業收入」科目，另宜核實編列「其他收入－雜項收入」科目預算並釐清內容疑慮

• 丙、歲出部分

  • 一三、一般行政－亞東關係協會事務管理分支計畫，一般事務費用途別預算編列過於浮濫，應酌予減列
  • 一四、北美事務協調委員會預算應移出外交部，移入行政院，以符合行政院組織法規範
  • 一五、設香港事務局觀光組及文化單位無法源依據，宜刪減經費
  • 一六、本年度駐外單位首次編列慶祝總統就職酒會預算，基於財政考量，宜審議其必要性
  • 一七、台薩園區開發計畫已暫告中止，96年度5億元預算應解繳國庫，本年度編列該計畫經費應予刪減

• 貳、領事事務局

  • 一八、我國與各國間簽證待遇之非對等狀態，駐外館處應主動尋求改善

• 附件