經濟作業基金96年度決算評估報告

• 壹、綜合性問題

  • 一、96年度決算書遲未上網，顯有時間落後之缺失

• 貳、加工出口區作業基金

  • 二、部分融資契約貸款利率加碼偏高，財務管理效益不佳，應檢討換約，以為撙節
  • 三、長期墊款以前年度應收利息未依權責發生制於適當年度予以調整入帳，於法不合
  • 四、有償撥用土地既未收款又未計息，可能損及基金權益，決算未入帳並揭露相關事實，與會計法等規定不符
  • 五、因擔保、保證或契約等可能造成未來之支出，未依法列表說明，於法不合
  • 六、捐助商業發展研究院創立基金非屬因經營環境發生重大變遷或正常業務之確實需要，於法有違

• 參、工業區開發管理基金

  • 七、長期債務舉借執行結果較預算顯有偏低，應請加強管理效能
  • 八、中長期資金貸款利率差異大，宜檢討換約以減少利息負擔
  • 九、委託開發工業區已投入但未清償之開發成本高達460億餘元，可能造成國庫未來負擔
  • 一０、租金優惠措施致該基金租金短收63億餘元，為基金近年來虧損之主因，亦將成為國庫之負擔
  • 一一、污水處理廠業務發生鉅額短絀，應積極研謀改善措施
  • 一二、工業區已開發尚未租售之土地面積571公頃，降價促銷，造成經濟資源配置缺乏效率，殊為不當，應重視品質提升
  • 一三、聘僱人員之任用，有別於正常體制，應予法制化

• 肆、中小企業發展基金

  • 一四、多年來執行財務效能不彰，應依中央政府特種基金管理準則檢討裁撤
  • 一五、中小企業發展基金管理委員會，未依法召開會議，且營運績效不彰，應檢討委員會機能與委員適任性
  • 一六、業務費用遠高於業務收入，虧損嚴重，會計處理亦欠允當
  • 一七、育成中心軟硬體營運收支抵減後短絀金額近億元，可見其收費標準不合理或成本控管缺乏效能
  • 一八、捐助商業發展研究院創立基金2,500萬元，於法不合
  • 一九、長期以來開發公司投資績效不彰，應檢討信託對象之決策機制並考慮撤換或減少其投資額度
  • 二０、長期信託投資損失慘重，未能提升國家產業競爭力，更顯見其基金投資功能不彰
  • 二一、「創業育成信託投資專戶」轉投資逾11.6億元，相關信託投資及收支資訊未為適當之分析、解釋，與會計法規定未合
  • 二二、受委託投資公司投資績效良莠不齊，管理費率卻相同，顯不公平，應謀改善受託人之專業能力與管理機能，以維護基金權益

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