農業特別收入基金96年度決算評估報告

• 壹、綜合部分：

  • 一、部分業務計畫經費編列不足，超支部分併決算辦理，濫用預算執行彈性，違反預算法規定

• 貳、農業發展基金

  • 二、農委會及所屬持續將業務計畫移列由農發基金支應，致該基金決算短絀數逐年擴大
  • 三、年年編列及支應鉅額產銷調節支出，惟仍未舒緩農漁畜產品產銷失衡現象
  • 四、「化學肥料補助計畫」連續2年未編預算逕併決算辦理，濫用預算法執行彈性規定
  • 五、老農福利津貼預算不足額改列支於農業發展基金，破壞預算體制
  • 六、家禽流行性感冒防疫計畫，分別報支於普通基金與特別收入基金，顯有不當

• 參、漁業發展基金

  • 七、漁業發展基金成為漁業補捐助款轉撥工具，宜考量予以裁撤，業務回歸漁業署辦理

• 肆、漁產平準基金

  • 八、全年度僅有利息收入，而無任何業務支出，若持續未啟動漁業價差平準制度，宜修法將基金業務回歸漁業署辦理

• 伍、農業天然災害救助基金

  • 九、跨基金支應本年度農業天然災害現金救助，違反法律規定

• 陸、林務發展及造林基金

  • 一０、應及早啟動全民造林運動，防止山坡地土石流肆虐
  • 一一、觀霧山莊復建遲緩，本年度持續休園，執行顯欠積極

• 柒、農產品受進口損害救助基金

  • 一二、應編列公務預算之「水旱田利用調整後續計畫」恣意移列至農損基金，致基金額度快速消耗殆盡
  • 一三、跨基金列支農、漁、畜產業產品安全制度計畫，違反預算法規定
  • 一四、「進口損害救助及穩價計畫」，近年來救濟案件甚少發生，致預算多未執行

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