國防部主管106年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、國軍志願役人力增加緩慢，募兵制計畫持續未能募足所需員額，致需再徵集義務役補充，宜務實面對招募不足問題並揭露相關資訊
  • 二、在志願役人力不足情況下，近年向社會青年招募志願士兵多以偏高之錄取率進用，素質堪慮
  • 三、近年志願士兵志願申辦留營續服情形並未如預期，所編留營慰助金預算恐有高估
  • 四、為促進募兵成效，以修正「國軍志願役勤務加給表」方式加發戰鬥部隊加給，恐使該項勤務加給之發給性質偏離本旨，容非所宜
  • 五、部分戰鬥部隊編現比偏低，國軍戰力堪憂，允宜進一步檢討戰鬥部隊加給之合理發給方式
  • 六、近年國軍女性軍職人員於軍中之升遷發展相對居於弱勢，職務分派亦過偏於非戰鬥部隊，有待朝兩性平權方向加以改善
  • 七、國防部協助災害防救先行墊支之經費從未依規定獲得歸墊，影響正常戰備所需，允應協調相關機關建立公正核計及限期歸墊機制
  • 八、「營建工程」工作計畫多項軍事設施整建計畫預算依其工程屬性應由國軍營舍及設施改建基金編列，宜依相關規定檢討改正

• 貳、國防部(本部)部分

  • 九、國防部本部文職人員進用人數多年來均未達法定最低標準，允宜依法辦理
  • 一０、迄無向本院提出軍事政策、建軍備戰及軍備整備等報告書之紀錄，恐與國防法規定不符
  • 一一、將學合計畫預算全數捐助中科院，恐過於便宜行事；而近年研究成果應用比率不及七成，研究報告未於網站對外揭露，均待檢討改進

• 參、國防部所屬部分

  • 一二、海軍司令部多項新增軍事裝備購製案未依規定列明全部計畫內容，不利本院審議預算，允應檢討改正
  • 一三、海軍司令部辦理左營二港口擴建工程計畫停滯多時並展延期程達8年，計畫提出前之評估顯欠周妥，其必要性與急迫性亦恐受質疑
  • 一四、海軍司令部籌獲獵雷艦第2階段執行進度落後，且因支付廠商高額預付款而大幅調整預算執行方式，潛藏之計畫執行風險宜審慎因應
  • 一五、海軍官校士官二專班畢業學生近年技能證照獲得比率相對其他軍校明顯偏低，允宜檢討原因研謀改善
  • 一六、欲藉國機、國艦國造以達國防自主並帶動國內相關產業發展，惟仍宜務實依各案情況審慎評估並揭露完整資訊供國人瞭解
  • 一七、空軍司令部辦理「軍事單位裝備保修」業務編列預算逾128億元，依近年實支情況顯逾所需，宜酌予減列
  • 一八、後備指揮部新增編列因戰公傷殘退役官兵三節慰問金及安養津貼預算，涉與軍人撫卹條例已定給與及退輔會相關業務重複，必要性待酌
  • 一九、列管後備軍人召訓比率偏低，多數後備軍人未曾接受召訓，其軍事專長技能恐漸喪失，戰力堪慮
  • 二０、中科院改制行政法人後，國防部為其法定監督機關，惟監督業務卻由軍備局辦理，與法不合，且相關體制亦不利監督功能之發揮
  • 二一、國防部所屬空置營區及空屋為數仍多，年需高額巡管及環境清理費用，允宜檢討儘速釋出以供活化利用

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