衛生福利特別收入基金(不含社會福利基金、家庭暴力及性侵害防治基金及長照服務發展基金)及醫療藥品基金106年度預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、菸捐應比照菸稅列入歲入，或比照特種貨物及勞務稅以收支併列方式納入總預算再行分配，俾有效管理運用並臻公開透明

• 貳、醫療發展基金

  • 二、部分業務計畫預算執行率連續4年未及8成，亟待檢討改善，以提升資源運用效率
  • 三、重點科別住院醫師津貼補助計畫實施迄今，104年度內科及兒科招收率暨5大科留任率均低於103年度，允宜檢討改善
  • 四、醫學中心暨重度級急救責任醫院支援離島及偏遠地區計畫應賡續檢討改善，以強化在地醫療

• 參、全民健康保險紓困基金

  • 五、104年度起公益彩券回饋金獲配數減少，致排除就醫障礙補助計畫累計賸餘款遽減，為免弱勢族群就醫權益受限，宜及早因應

• 肆、藥害救濟基金

  • 六、104年度救濟案件數雖低於103年度，惟101年度至104年度部分藥物頻仍出現於疑似藥物前5名，應妥為因應，以維用藥安全

• 伍、菸害防制及衛生保健基金

  • 七、104年度4大癌症篩檢人數均未達預定目標，亦低於103年度篩檢人數；另南投縣嚼食檳榔率為全國第4，惟104年度口腔癌篩檢率不升反降，允宜檢討篩檢率下降原因，並積極改善
  • 八、菸捐一定比例作為菸害防制與癌症防治之用，惟肺、支氣管及氣管癌症之人口標準化發生率仍逐年成長，顯示菸害防制與癌症防治之成效亟待改善
  • 九、106年度菸害防制經費較99年度倍增，惟104年度吸菸率17.1％反較103年度之16.4％增加，且為7年來首度未減反升，允宜檢討改善

• 陸、預防接種受害救濟基金

  • 一０、106年度「審議時效」及「救濟給付時效」目標值訂定過於保守，宜參酌以前年度實際達成情形調整目標值

• 柒、疫苗基金

  • 一一、全國性預防接種資訊管理系統之改版及效能提升計畫應確保轉換後無縫接軌，並善用戶政、入出境等資訊，提醒易延遲接種族群，俾降低防疫缺口

• 捌、食品安全保護基金

  • 一二、「食品安全保護基金」於104年度設立，惟食管法並未強制設立基金，若由公務預算支應仍屬可行，宜審酌基金設立必要性

• 玖、生產事故救濟基金

  • 一三、允應儘速依法訂定基金收支保管及運用辦法，俾基金順利運作

• 拾、醫療藥品基金

  • 一四、整體營運績效雖略有提升，惟部分醫院仍虧損嚴重，且仰賴政府經費補助甚深，宜有效開源節流，以達到收支平衡目標
  • 一五、臺中醫院近3年醫療收入逐年遞減，恐延長「臺中醫院長期照護大樓擴建工程」之投資成本回收期間，允宜檢討改善

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