金融監督管理委員會及所屬105年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、主管機關、金融機構及周邊單位合作研發之績效欠佳，亦未妥善運用科專計畫等研發平台，不利金融商品創新能量之提升
  • 二、允宜建立周邊單位專業經理人公開遴選機制，引進多元化金融專業人才，以利推動金融市場發展
  • 三、駕駛超額宜積極鼓勵退離或實施轉化移撥；另存有超額待精簡之員額卻進用派遣勞工，人力運用待檢討改善

• 貳、金管會本會

  • 四、該會就業人數統計結果較行政院主計總處高出14萬餘人，且與所屬機關之統計結果不一，允宜採用行政院主計總處之標準定義及統計方法，以齊一統計結果
  • 五、允宜適度調高證券期貨周邊單位之監理年費標準，或依規定收取特許費，以合理反映監理成本，並將其獨占利益回饋全民共享
  • 六、該會組織法有關業務人員得領取特別津貼之立法理由已不存在，且產業人才供給遠大於需求，建議修改該組織法，以符實際

• 參、證券期貨局

  • 七、遲至104年5月始完成第1期耐震能力補強工程；第2期工程因未儘早辦理申請路權事宜，恐無法於104年度完工，並連帶影響第3期施工期程
  • 八、雖藉簽署MOU等方式擴大開放中國大陸QDII來臺投資，惟中國大陸QDII來臺投資之淨匯入餘額尚不及核准額度之半數，允宜檢討改善
  • 九、境外基金國人投資餘額持續攀升，惟我國投信業發行之投信基金尚無銷售至其他國家(地區)之情形，顯示國內投信業並未成功跨足海外市場，允宜檢討改善

• 肆、銀行局

  • 一Ο、金融業投資中國大陸租賃公司連年虧損，且部分業者之信用風險控管核欠?實，不利未來長期發展
  • 一一、全體臺資銀行中國大陸分行104年度(上半年)獲利成長受中國大陸經濟衰退及利率與匯率變動影響而大幅減少，允宜督促業者注意風險控管
  • 一二、金管會104年1月1日以前核准金融機構之海外分支機構設立申請案，仍有34案尚未經地主國核准，允宜研議改善

• 伍、保險局

  • 一三、保險業自103年8月26日起開放線上投保，惟各類保險透過網路投保之保費收入偏低，允宜積極檢討改善
  • 一四、新光人壽大陸子公司累積虧損比率達95.57%；產險業子公司因未達經濟規模及固定費用率偏高，仍處於虧損狀態，宜注意監理
  • 一五、近年來保險業國外投資餘額遽增，有影響國內公債發行及公共建設投資之虞，允宜積極引導資金投入公共建設，以減輕政府財政負擔
  • 一六、為確保經營不善保險業者之增資有助於改善財務結構及永續經營，宜研議修法規範以現金增資方式為限

• 陸、檢查局

  • 一七、金融檢查人員平均檢查天數呈減少之趨勢，允宜有效運用人力
  • 一八、我國金融檢查與日常監理分由不同部門辦理，與美國及東南亞各國之作法不同，允宜加強橫向聯繫及溝通，以發揮金融監督管理效能

• 附件