中央銀行105年度營業預算評估報告

• 壹、業務計畫方面

  • 一、國內資金過剩提增央行資金收回成本，且弱化金融中介功能，剩餘資金亟待導引至實體經濟
  • 二、我國景氣疲弱，縱使寬鬆貨幣措施亦恐無法有效促進國內投資及消費，以提升經濟成長
  • 三、與中國大陸協商簽署雙邊貨幣互換協議，迄今未有具體進展，不利抵禦金融風險及參與國際競爭
  • 四、人民幣存款餘額快速累增，惟部分業務規模仍小且回流管道受限，相關開放措施亦潛藏頗高風險，允應審慎發展人民幣離岸市場
  • 五、行動支付係未來電子商務發展之重要趨勢，允宜強化與其他部會之監管合作，俾確保行動支付之安全與效率
  • 六、未落實國庫單一帳戶管理制度，恐增債息支出，並使央行承擔代辦國庫銀行給付不能之信用風險
  • 七、將部分外匯資產委外經營，恐欠法源且限縮外部監督，允宜參酌中央政府設置之各退休及社會保險基金，為法制化規範

• 貳、營業收支方面

  • 八、央行訂定盈餘目標過度保守，不利績效提升，允應核實編列
  • 九、歷年「金融保險成本-利息費用」預算高估近千億元，而105年度復高編利息費用，顯未核實
  • 一０、近年郵電費預算數平均較決算數約增8成，105年度仍持續以偏高額度編列該項預算，宜本撙節原則，核實酌減
  • 一一、央行年度盈餘及投資報酬率逐年下滑，恐衝擊盈餘解庫數額，進而影響中央政府總預算財政收支配置，允宜審慎因應
  • 一二、超出預算增提兌換損失準備達千億餘元，恐受過度彈性之議，且提列依據尚乏法源，允宜研議參照法制化

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