就業安定基金、勞工保險局作業基金、勞工退休基金(舊制)、勞工退休基金(新制)及積欠工資墊償基金105年度預算評估報告

• 壹、就業安定基金

  • 一、雖已參與推動執行促進青年就業方案，惟青少年失業率仍居高不下，允應進行跨部會協調合作，俾提高青年勞動參與率
  • 二、明師高徒計畫遭外界質疑恐有學員權益受損等情事，允應檢討及建立周延之計畫執行方式，並落實後續追蹤訪查機制
  • 三、婦女及中高齡勞動參與率偏低，允宜檢討參與育才、留才及攬才整合方案之執行成效，以有效提升該等族群勞參率
  • 四、勞工教育學苑近年來入不敷出，允應研謀提高使用率，以強化運用效率
  • 五、民間訓練機構及地方政府辦理職前訓練部分班次成效欠佳，亟待強化審核，以增加就訓者之就業機會
  • 六、補助地方政府辦理身心障礙者庇護性就業服務，經審計部提出庇護性就業之職業轉銜機制有待落實，庇護工場營運狀況多不理想之審核意見，亟待強化配套措施
  • 七、多元就業開發方案再就業比率連年下降，允應強化追蹤輔導服務，以促進參加者穩定就業
  • 八、創業貸款政策實施多年，惟申貸件數及金額逐年減少，致促進就業效果有限，亟待檢討強化配套措施
  • 九、新增勞動及安全衛生巨量資料分析及運用計畫、智慧型安全及健康監控應用技術計畫，惟未經跨部會討論，不利資源整合運用
  • 一０、社福外勞來源國集中度甚高，加以本國照顧員仍有4成未就業，不利長照體系人力之建立，允應研謀改善
  • 一一、為確保雇主依法定期檢視並提足舊制勞工退休準備金專戶，勞動部允應督促地方政府加強查核，以確保勞工權益
  • 一二、邇來實施無薪假之事業單位略有增多，允應注意後續可能發生之大量解僱情事，落實預警通報查訪機制，並採取勞工權益保護措施

• 貳、政府基金綜合部分

  • 一三、勞動基金運用局管理之基金國內外委外經營之短期績效波動高、中長期則偏弱，允宜全面檢討受託機構投資策略及整體資產配置效率，以維護基金權益
  • 一四、勞動基金運用局委託代操基金集中於少數投信，惟近年迭發生委外代操弊端，允應重行審視遴選及監督作業之妥適性，以維護基金權益

• 參、勞工保險局作業基金

  • 一五、配合發布專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則，允應完善勞保相關配套措施，以確保學校助理之勞工權益
  • 一六、勞保局作業基金（勞保業務部分）財務缺口龐大，允應儘速研謀對策，並持續溝通年金制度改革方案，以保障勞工老年經濟安全
  • 一七、職業工會及會員、漁會會員勞保欠費之情況待改善，允應加強對職業工會及漁會之監督，以降低欠費
  • 一八、連續兩年度匡列投資不動產額度50億元，惟決策過程未擬具投資計畫及盈虧之估計，且未於預算書揭露相關資訊，不利本院預算審議及外界監督
  • 一九、臺北市及高雄市政府積欠勞保(含就保）保費尚未全數償還，允應持續追討欠費，以維財務健全

• 肆、勞工退休基金（舊制）

  • 二０、舊制勞退基金代辦績效獎金與操作績效無直接相關，不利激勵代辦人員提昇基金之運用績效

• 伍、勞工退休基金（新制）

  • 二一、勞工退休金欠費及註銷金額逐年增加，允應積極辦理催收，並積極推動勞工權益之保障機制

• 陸、積欠工資墊償基金

  • 二二、因應勞動基準法修正後，基金墊償範圍將隨之擴大，為健全該基金之財務，允應加強催收墊償款項之成效
  • 二三、允宜加強雇主未提繳積欠工資墊償基金之催收，以確保勞工權益

• 附件