行政院農業委員會所屬-2（漁業署、防檢局、農金局、農糧署及各改良場）104年度單位預算評估報告

• 壹、漁業署及所屬

  • 一、辦理漁業動力用油補貼計畫，預算未覈實編列，允宜檢討改進
  • 二、漁業署歷年辦理獎勵國人上漁船工作計畫，執行成效欠佳，允宜檢討改進
  • 三、允應加強取締沿岸職業漁撈及拖網、流刺網等違規作業，以避免沿近海漁業資源枯竭
  • 四、未經登記列管之魚塭面積比率偏高，難以全面執行水產動物用藥品之抽樣檢驗工作，恐形成養殖漁業管理之漏洞
  • 五、第一類漁港收入與維護支出不成比例，宜研謀因應措施提升漁港利用效益性

• 貳、動植物防疫檢疫局及所屬

  • 六、禽流感主動監測之養雞場H5亞型抗體陽性場比率逐年上升，動植物防疫檢疫局應加強防範，並輔導加強消毒及生物安全作為，以降低感染風險
  • 七、各類農作物病蟲害診斷案件大增，且東方果實蠅危害嚴重，恐影響農作物產量，應加強相關植物防疫作業，以避免影響農民收益
  • 八、近年防檢局查獲違法屠宰比率偏高，應加強查緝，以維護肉品食用安全
  • 九、人畜共通傳染之狂犬病致死率高，惟疫苗覆蓋率偏低，亟待加強防治

• 參、農業金融局

  • 一Ο、部分農、漁會信用部資本適足率未符法定規定比率，農業金融局應加強監理，以提升風險承擔能力
  • 一一、全國農業金庫風險性資產暴增，農業金融局允確實執行內部控制及稽核制度
  • 一二、農業信用保證基金尚待收回之代償金額龐鉅，允宜加強收回
  • 一三、辦理政策性農業專案貸款之改善財務貸款逾放比?偏高，惟近2年未加強辦?查核作業，恐難以有效掌握並控管相關風險

• 肆、農糧署及所屬

  • 一四、農糧署辦理稻米保價收購制?自100年度以來執行數超逾預算甚多，致公?庫存?超過法定安全存?，且部分儲放公糧之低溫筒倉未取得使用執照，應積極輔導公糧業者儘速改善
  • 一五、近年農糧科技研發成果逐年下滑，應加強產學合作，以發展農糧科技，促進產業升級
  • 一六、辦理發展花卉產業與推動國際花卉博覽會計畫，惟計畫尚未經行政院核定即編列預算，與相關法規未盡相符
  • 一七、抽檢市售小包裝米不合格率偏高，農糧署應加強抽查並督促有效改善，以維護消費者權益及市售食米品質
  • 一八、國內農藥使用量呈現逐年增加趨勢，嚴重危害消費者食用健康，允宜加強殘留農藥檢測之工作

• 伍、各改良場

  • 一九、茶業改良場近年國內旅運費預算執行不彰，且編列大陸地區旅費未考量撙節原則與歷年來實際執行情形，爰建議酌予減列
  • 二Ο、種苗改良繁殖場種苗研究與改良成果應加強產學合作，以提升種苗產業競爭力
  • 二一、各區農業改良場技工工友人數明顯偏高，允宜檢討改進
  • 二二、各區農業改良場有機生產比率偏低，推廣有機農業政策成效不彰，亟待改進
  • 二三、各區農業改良場人事費呈現逐年成長趨勢，歲出預算結構僵化，恐排擠農作物改良預算

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