考試院及所屬104年度單位預算評估報告

• 壹、考試院

  • 一、公務人員陞遷、訓練恐未衡平兩性平權，而人權教育訓練亦有待強化，允宜研議改善，俾促進性別平等及落實人權保障
  • 二、考試委員相關預算年逾6千萬元，允宜妥為評估考試委員人數之合適性，並配合政府組織再造，有效縮減員額，俾節省公帑
  • 三、考試院人均辦公房舍使用面積係五院中最高者，以致相關維護管理經費亦屬偏高，允宜檢討辦公廳舍之運用效率，俾節省公帑
  • 四、租用房舍作為副院長宿舍宜以借用首長宿舍取代，俾撙節支出並充分運用國有財產，爰建議刪減相關租金144萬元，另租金用途宜充分說明及揭露，以利預算審議及監督

• 貳、考選部

  • 五、國軍上校以上軍官轉任公務人員考試容有到考人數少、錄取率高，以及官等愈高錄取率愈高之不合理現象，亦恐排擠他人服公職權利，允應檢討其必要性與公平性
  • 六、部分專門職業及技術人員考試應試科目經核准全部減免即發給及格證書之規定，與憲法規定不符，亦逾越法律授權範圍
  • 七、編列行政大樓漏水修繕及外牆磁磚整修工程經費近2千萬元，惟近年資本門預算執行結果保留金額頗高，允宜審慎評估執行力

• 參、銓敘部

  • 八、核議職務列等容無客觀準據，以致面臨組織改造之際易有取巧提高列等之機會，其公平性及合理性可議
  • 九、未列管中央公務機關各年度舊制退撫給與溢領、追回及迄未收回數額，恐未善盡管理人應有注意，而潛藏國庫損失風險
  • 一０、修正公教人員保險法第20條而增加政府財政負擔，卻未明定相對收入來源，與財政收支劃分法及預算法規定不符
  • 一一、軍公教人員退撫新、舊制潛藏負債逾8兆元，其中以軍職人員基金財務狀況最弱，允宜衡平各類職域退休保障，並妥適設計退休制度，俾降低政府財政負擔
  • 一二、逕以行政函令准允支（兼）領月退休金人員比照退休機關現職人員支給子女教育補助費，於法無據
  • 一三、擬汰換個人電腦241台，超逾共同性費用編列標準達180台，允宜檢討減列
  • 一四、暫付95年度首長特別費63萬6千元，已久懸帳上8年餘迄未轉正，允宜積極辦理

• 肆、公務人員保障暨培訓委員會

  • 一五、高階文官培訓計畫執行迄今存有參訓之踴躍度不高、訓期橫跨6個月恐影響公務，以及訓練成效可議等未妥情事，允檢討辦理
  • 一六、再申訴案件未能透過司法救濟程序獲得合理保障，有失公正客觀，允應再酌制度之妥適性，俾落實公務人員之人權保障

• 伍、國家文官學院及所屬

  • 一七、中興新村高爾夫球場租約屆期在即，而移撥國有財產署之撥用程序迄未啟動，恐損及公產收益，允宜預為研議適當作為
  • 一八、新增「文官學習科學發展計畫」，容有購置眼動儀以分析文官與公民認知差距等諸多辦理成效疑義，允再斟酌

• 陸、公務人員退休撫卹基金監理委員會

  • 一九、基金營運績效未達法定標準，致國庫待撥補數額尚達29億餘元，允宜發揮積極性監理功能，俾提升投資績效及減輕財政負擔

• 柒、公務人員退休撫卹基金管理委員會

  • 二０、獎金支給標準過度寬鬆，且未衡酌基金整體及中長期績效以制定獎金發放指標，亦缺乏課責規定，獎金制度之設計未盡合理

• 附件