中華郵政股份有限公司104年度營業預算評估報告

• 壹、業務計畫

  • 一、預估每股盈餘、總資產報酬率及業主權益報酬率等財務指標為近5年度新低，應依國營事業管理法等規定，積極研謀提升獲利能力
  • 二、103年度甫編列「中華郵政綜合保險經紀人股份有限公司」創業預算，嗣因推動困難撤銷籌設，並以不執行預算方式處理，預算編列及撤銷，均未臻周延覈實
  • 三、104年度營業收入與營業成本均較上年度大幅減少，營業收支鉅額變動不利公司業務穩定發展，宜請注意改善
  • 四、傳統函件收寄量因電子網路發達已日漸減少，然包裹及快捷郵件營運量卻未隨電子商務發展而有顯著成長，允宜強化
  • 五、儲匯業務之稅前淨利，較102年度大幅減少42億餘元，宜謀善策
  • 六、簡易壽險之營運值為近5年度新低，且市占率呈現下滑趨勢，經營績效恐有惡化之虞
  • 七、103年度郵政服務顧客滿意度為近4年新低，宜檢討改進
  • 八、對於目前仍借調至交通部之員工，應儘速檢討歸建，俾符合本院決議意旨及相關法令規定

• 貳、營業收支

  • 九、用人費用占事業營業收入比率超逾近3年度平均值，核與行政院所訂相關規定未符，宜研謀抑減用人費用或增加營業收入
  • 一０、佣金費用主要以該公司員工為發放對象，應依行政院所訂相關規定於績效獎金額度內列支，始為適法
  • 一一、郵政員工優存利率在缺乏法源依據下，業自99年4月起凍結調整，現復以修正郵政員工儲金要點作為利率調整依據，並編列相關預算，其適法性及合理性均有待商榷
  • 一二、年年編列郵政各類傑出人員出國觀摩計畫，不僅人數眾多且計畫內容頗為類似，與行政院自訂出國人數及天數應力求精簡規定未合，建議酌減

• 參、營業成本

  • 一三、郵務業務預算員額較103年度減少305人，惟「用人費用-津貼」卻不減反增6,264萬2千元，顯欠合理，宜予減列
  • 一四、為降低持有外匯現貨部位之匯率風險，而承作以避險為目的之衍生性金融商品，惟近3年度均呈現淨損失，允宜注意改善
  • 一五、營運成本率及金融保險成本率居高不下，允應積極研擬成本抑減對策

• 肆、轉投資計畫

  • 一六、新增轉投資「臺灣行動支付股份有限公司」2,400萬元，預估於該公司成立起第10年起始能獲取投資收益，允宜注意風險控管

• 伍、固定資產之建設、改良、擴充

  • 一七、迄至103年10月底，尚未與內政部完成價購郵政物流園區(機場捷運A7站)用地事宜，應審酌實際執行量能，酌予減列104年度預算數
  • 一八、近年度編列一般建築及設備預算均逾12億元，惟其內容簡略難以瞭解及評估其必要性及合理性，宜依規定確實檢討減列非屬業務急需或賡續辦理之購置計畫
  • 一九、歷年購建郵政局所計畫實際投資報酬率均低於預計，預算所估投資效益恐過於樂觀，未盡覈實

• 陸、資金運用

  • 二０、郵政儲金轉存款利差遠低於全體本國銀行平均數，宜積極研謀因應對策，以改善利差微薄困境

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