財政部及所屬（不含賦稅署及5區國稅局）104年度單位預算評估報告

• 壹、財政部

  • 一、以釋股方式挹注歲入歲出差短，恐使政府財政狀況未來更趨困窘，且持股比率大幅降低，亦不利控制權之維持
  • 二、近年編列釋股預算目的係配合總預算籌措財源，如實際執行歲入歲出差短縮小，未執行部分不宜辦理保留
  • 三、政府購買公共服務型促參計畫涉及未來財政負擔，允應建置財務評估機制後儘速落實執行，俾達成財政健全方案推動目的
  • 四、促參案件提前解約比率仍達1成，允宜儘速建立完善之追蹤督導機制
  • 五、民營化基金成立以來連年短絀，舉債空間亦將罄，近年多仰賴財政部編列經費挹注，允應儘速評估基金存續之合理性

• 貳、國庫署

  • 六、債務比率雖略為降低，債務餘額卻持續增加，允宜儘速研擬具體減債措施，並賡續檢討稅制之合理性及落實支出結構之調整，俾達成健全財政目的
  • 七、所管公益彩券回饋金分配及補助計畫，允宜配合新一屆公益彩券之開辦，重新檢討分配項目及補助對象之妥適性
  • 八、國庫向特種基金及保管款專戶調度之金額，尚未建置適當管理機制，允應儘速改進並依公共債務法規定揭露周轉金額
  • 九、菸酒查緝獎勵金係依據「檢舉或查獲違規菸酒案件獎勵辦法」所編列，適法性及合理性待商榷

• 參、關務署及所屬

  • 一0、104年度編列關稅收入達1,100億元，恐過於樂觀，且歷年預算估列方式均不相同，允宜儘速建置標準推估模式並檢討覈實編列
  • 一一、102年第四季出口統計因新出口報關系統上線聯繫工作未盡完善而漏列，引發外界對政府統計數據質疑，應確實檢討改進
  • 一二、高雄關私貨倉庫未編列預算即予處分，有違預算法規定；104年度整建預算重複編列規劃設計費，且未表達工程管理費編列情形，有待檢討
  • 一三、海上職務加給之支給宜對支領對象及方式訂定規範，以維實際出勤人員權益並杜爭議
  • 一四、104年度關務獎勵金預算2,300萬元，允宜於完成法制化作業後再行發放

• 肆、國有財產署及所屬

  • 一五、部分收入項目預算編列未盡覈實，建議比照稅課收入於預算書詳列辦理數量及估算方式，俾利審議及後續考核
  • 一六、「被占用國有非公用不動產加強清理計畫」旨在提升國家資產整體運用效益，關鍵績效指標、衡量標準及目標值之設置允宜與計畫目標連結，俾評估計畫執行績效
  • 一七、國有非公用土地參與都市更新後價值雖有所提升，惟部分所分回房地用途未事先規劃致產生閒置，應予改進
  • 一八、逾10萬公頃之國有土地尚未辦理測量登記，允強化與地政機關之聯繫及合作，俾完整國有土地之地籍管理

• 伍、財政資訊中心

  • 一九、電子發票數量雖迅速增加，惟大部分仍屬紙本發票，以載具開立之比率甚低，且企業採用情形亦不普遍，允審慎規劃後續推展方向

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