航港建設基金104年度預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、航港建設基金所收之商港服務費具特別公課屬性，用途允應以法律明確定之，以為適法
  • 二、商港服務費之收支情形應於該基金詳實表達與說明，俾落實商港法所定應全部用於國際商港建設之規定
  • 三、解繳國庫16億餘元以支應航港局運作經費，與基金設立目的及相關法律規範精神，恐有未合，允宜審酌基金財務運作情形，合理規劃基金財源及解繳國庫作業，以杜爭議

• 貳、基金來源部分

  • 四、僅以臺灣港務公司營業收入計收權利金，顯欠合理，宜納入該公司調整港勤業務另成立港勤子公司之影響數
  • 五、提供土地予臺灣港務公司使用之租金費率過低，允應檢討調整

• 參、基金用途部分

  • 六、臺灣國際商港未來發展及建設計畫(101年-105年）修正案未經核定，即編列預算，與預算法未符，並應確實依商港法規定審酌該基金調增分攤經費60億餘元之合理性
  • 七、部分國際商港建設計畫進度落後，辦理計畫期程展延，允宜強化工程進度之控管作業
  • 八、基金短絀擴大，105年度跨年期專案建設計畫所需經費之不敷數預計高達58億餘元，允應審酌各項工程計畫之迫切性及必要性
  • 九、高雄港洲際貨櫃中心第二期工程修正計畫總經費增加高達63億餘元，允應審酌高雄港之未來發展，覈實評估其必要性及效益性
  • 一０、高雄港前鎮商港區土地開發計畫因土地取得問題，該基金辦理停支預算13億餘元，計畫規劃及預算籌編作業顯欠周妥，允應檢討
  • 一一、臺灣國內商港未來發展及建設計畫（101年-105年）未經核定即編列預算，逾4億元預算閒置未執行，允宜審酌計畫進度，覈實檢討104年度預算需求
  • 一二、專業服務費較以前年度增加，允依商港法檢討部分委辦計畫由航港建設基金支應之合理性

• 肆、資產部分

  • 一三、部分長期墊款不符基金用途，且已懸列多年，允宜積極協調內政部營建署編列預算歸墊，以善盡基金管理之責
  • 一四、部分商港服務費已欠費多年，允應檢討改善徵收及催繳程序，以維政府權益

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