金融監督管理委員會及所屬104年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、允宜建立周邊單位專業經理人公開遴選機制，引進多元化金融專業人才，以利推動金融市場發展
  • 二、駕駛超額宜積極鼓勵退離或實施轉化移撥；另存有超額待精簡之員額卻進用派遣勞工，有違規定，人力運用待檢討改善
  • 三、部分關鍵策略目標之衡量標準目標值低於實際達成值甚多，宜酌予調高

• 貳、金管會本會

  • 四、若自經區效益顯現，將提高財富管理與貿易融資需求，允應視我國金融業發展狀況、市場需求及金融監理能力，循序漸進開放
  • 五、允宜適度調高證券期貨周邊單位之監理年費標準，或依規定收取特許費，以合理反映監理成本，並將其獨占利益回饋全民共享

• 參、證券期貨局

  • 六、部分公司為鞏固經營權，以高價股東會紀念品吸引股東交付委託書，有變相收購委託書、公器私用之虞，允宜研議改善
  • 七、金管會雖藉簽署MOU等方式擴大開放中國大陸QDII來臺投資，惟QDII近年來淨匯入餘額近乎零成長，成效欠佳
  • 八、金管會專任委員任期於103年6月底屆滿，尚餘4部專任委員座車可供使用，建議移撥部分車輛供證期局使用，以節省租金
  • 九、境外ETF來源單一及流動性偏低，且發展程度遜於香港、新加坡及日本甚多，允宜檢討相關制度及法令規定，以促進市場發展

• 肆、銀行局

  • 一Ο、現行信用卡發卡機構皆採計入循環利息天數最多之「入帳日」為起息日，顯不利於消費者，允宜研議改善
  • 一一、偏重於新型態支付方式之服務創新，且部分案件審核費時、銀行研究發展支出偏低，不利於競爭力提升
  • 一二、金管會103年1月1日以前核准金融機構之海外分支機構設立申請案，仍有29案尚未經地主國核准，允宜研議改善
  • 一三、尚有3鄉鎮無金融機構提供服務，且部分獲准設立地區已有多家金融機構、部分偏遠地區或農業縣無業者提出申請，恐不利於改善城鄉差距
  • 一四、近年來我國不動產投資信託受益證券市場規模逐漸減少，允宜研議改善，以健全市場發展
  • 一五、部分電子票證因使用不便及額度限制等原因而停止發行新卡，允宜研議提高使用之便利性，以滿足多元金融需求
  • 一六、金融業因併購而產生之廉價購買利益，應俟該等淨資產價值實現後始得運用該筆利益及計算淨值報酬率，以免虛增營運績效

• 伍、保險局

  • 一七、對保險業資本適足率低於200%以下之分類過於簡略，建議酌增揭?級距
  • 一八、人民幣投資型及非投資型保單保費收入不如預期，允宜針對保單條件欠缺競爭力等原因研議改善，以增加金融商品之多元化
  • 一九、為確保經營不善保險業者之增資有助於改善財務結構及永續經營，宜研議修法規範以現金增資方式為限

• 陸、檢查局

  • 二Ο、金融檢查人員平均檢查天數呈減少之趨勢，允宜有效運用人力
  • 二一、允宜強化金融監理聯繫小組之運作功能及相關資訊揭露，另該小組成員皆為政府官員，宜適度納入外部參與

• 附件