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國防部主管九十二年度預算評估報告

國防部主管九十二年度預算評估報告

日期:91年10月 資料類別:預算案評估 編號:91120
  • 壹、前言

  • 貳、綜合部分

    • 一、國防預算比率持續遞減,軍事投資案無法按計畫期程籌建
    • 二、機密預算比率雖逐年下降,惟國防部自訂機密預算範圍尚有爭議
    • 三、依循往例僅編二個單位預算,有違國防組織再造目的,亦與預算法之精神不符
    • 四、國安局預算寄列國防部,易招致質疑與誤解;宜儘速修法明定編列方式、公開預算比率
    • 五、人員維持費比率攀新高,作業維持費須維持基本需求,軍事投資額度遭嚴重排擠
    • 六、國防工業合作使用額度比率偏低,屬技術移轉之案件過少
    • 七、中科院軍通作業預算似藉公開編列之名,行機密隱藏之實
    • 八、制定「軍人俸給條例」,合理調整國軍薪資結構,取消薪資免稅優惠
    • 九、聘雇人員類別龐雜且人數眾多,進用、管理規定紛歧不一
    • 一0、未積極進用文職人員,未建立培養高級文官幕僚制度,「文人領軍」政策未能落實
  • 參、歲入部分

    • 一一、為杜絕爭議,應依立法院決議,儘速將投資華視公司之股份悉數釋出
  • 肆、歲出部分

    • 一二、移撥內政部消防署直昇機機齡老舊,飛安顧慮應優先考量
    • 一三、補償條例未明定審查期限,「軍事勤務致人民傷亡損害賠償」待審件數累積甚多
    • 一四、補助「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會」之預算,未覈實編列
    • 一五、增發飛行軍官空勤津貼之依據及程序均有爭議,獎金核發似無一致性標準
    • 一六、招募地面部隊驗證志願役士兵之可行性,其客觀性與合理性皆有不足
    • 一七、國人對軍售「紀德級艦」案作戰需求及預算編列尚有疑慮,國防部應正式公開釋明
    • 一八、未依法設置軍人保險基金,未來潛藏負債龐鉅,不應支付其他單位軍職人員保費
    • 一九、軍事投資項目及經費比率偏傾陸軍,建軍戰略走向恐有失衡之虞
    • 二0、新設戰略規劃司、整合評估室編制員額與業務職掌範圍不成對比,委辦費與國外旅費比率過高
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