榮民工程公司94年度營業預算評估報告

• 壹、業務經營

  • 一、扣計非常態性、非經常性業務收入之雪山隧道工程獲償款，93年度實際虧損近29億元
  • 二、營收逐年遞減且不如預期，相關成本及費用未能相對等幅抑減，本業連續多年虧損
  • 三、經營體質及財務結構未改善，預定民營化期程一再延宕
  • 四、廠商徵信及帳務稽催未有效落實，應收款項遞增快速
  • 五、組織規程修正事涉組織及人事制度重大變革，宜送立法院審定方符法制精神
  • 六、改制迄今連續6年鉅額虧損，國外工程成本效益評估未落實
  • 七、債務總額及負債比率逐年攀升，償債能力薄弱，公司深陷財務困境泥淖
  • 八、總負債金額超過淨值4倍，民營化後參與工程投標資格將受限
  • 九、本業經營艱困連年虧損，無變賣土地業外盈餘挹注，虧損更形擴大
  • 一０、承包北宜高速公路雪山隧道工程虧損嚴重，榮工公司宜據理力爭提高求償金
  • 一一、報廢資產連續多年未覈實估列損失，應予改進
  • 一二、為抑減不必要支出避免虧損擴大，其他津貼項目宜檢討逐步縮減
  • 一三、未衡酌公司營運艱困連年虧損，福利金仍以上限標準提撥，實有不當
  • 一四、挪移福利金作償還公司借款及結算退休福利補助其他用途，未符照顧員工福利之立法意旨
  • 一五、工業區長期嚴重滯銷，積壓鉅額資金拖累財務結構惡化，不利民營化推動
  • 一六、先後辦理4次專案裁減仍未減輕用人費用沉重負擔，第5次專案裁減未達民營化規劃方案目標
  • 一七、用人費率攀升，員工生產力反降，人力運用效益待提升

• 貳、營業收支

  • 一八、營業收入預估過於樂觀，無大筆新增訂單挹注，目標達成不易
  • 一九、營業成本編列數尚屬合理，惟應強化控管、抑減能力，避免再有執行數超逾預算數之不當情事
  • 二０、利息收入估列偏低，為督促財務部門加強資金運用及財務調度能力，建議酌增4,500萬元
  • 二一、利息費用年年嚴重低估，有窗飾美化帳面之嫌
  • 二二、年年預估盈餘實際虧損嚴重，非必要性公關費宜檢討刪減30％
  • 二三、員工訓練費用執行率低且計畫內容一成不變，未配合民營化期程覈實編列
  • 二四、捷運新莊線工程疏失引發水患賠償金額龐鉅，災害意外損失宜覈實估列

• 參、固定資產建設、改良及擴充

  • 二五、大發事業廢棄物處理廠計畫變動頻仍，實際進度較預定期程延宕
  • 二六、彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠工程進度嚴重落後，整體執行率低

• 肆、資金運用

  • 二七、資金缺口需仰賴變賣土地資產及舉債填補，有違健全企業資金運用常態，經營前景堪慮

• 伍、資金轉投資

  • 二八、政府禁採砂石，轉投資5家砂石開發公司長期未營運，投資目標無法達成應儘速撤資
  • 二九、轉投資興建垃圾焚化爐諸多窒礙待解，風險分析及投資效益評估未落實

• 陸、補辦預算

  • 三０、財產目錄漏未登錄，財產總盤點方補列財產帳

• 附件