公務人員退休撫卹基金95年度收支預算評估報告

• 一、公務人員退撫基金投資績效不佳，其管理委員會機能不彰
• 二、精算結果軍公教退撫費用提撥不足，退撫基金管理委員會未建議政府撥款補助，有違法之虞
• 三、國庫補足退撫基金投資最低收益相關法令規定欠妥，該基金藉機操縱盈餘，造成國庫潛藏負擔，相關法令宜檢討修正
• 四、列計未實現損失後之收益數已低於法定收益數166.80億元，依法似應由國庫補足其差額
• 五、未依本院決議公開投資資訊，似有違反大法官解釋、預算法、會計法及行政程序法相關規定
• 六、退撫基金部分持股損失率偏高，應請揭露持股資訊並檢討持股減損之認列
• 七、持股未實現損失龐大，提供借券放空不當，持股資訊提供給借券人卻不予本院並公開，形成嚴重的資訊不平衡現象，是否涉內線交易等不法 待商榷
• 八、短期投資轉列長期投資欠缺具體理由，決策草率、停損機制不彰，認列投資損失金額龐大，相關管理缺失與責任，應請審計部查明後公開，以昭公信
• 九、退撫基金公開財務資訊不足，宜定期公告其投資哲學、投資策略及投資標的明細等相關資料，以昭公信
• 一０、持有或保管之法規命令、預算、決算書、會議紀錄等資訊未主動於相關網路上公開，不合政府資訊網路化之政策，且不合行政程序法資訊公開原則
• 一一、精算報告攸關基金財務負擔能力之評估，在政府e化之政策下，為符合行政程序法資訊公開原則，於精算報告完成時，應即於該會網站公開
• 一二、國外委託經營投資報酬率低於指定指標報酬率，國外委託之策略、續約條件與風險管理規範欠明確，存有太多操縱空間，應請於基金運用計畫明定之
• 一三、營運及資金運用計畫僅以收支預算案之預算總說明含混交待，內容草率不具體，且退撫基金未依預算法編製附屬單位預算書送本院，與公務人員退休撫卹基金管理條例之規定不符
• 一四、以附註表示將從事以避險為目的衍生性金融商品之運用，顯現其欠缺有效之避險策略，應請提出具體避險策略、帳戶管理、額度與公開資訊之內容、公告時間等規劃後，始得為之
• 一五、持有股票543億餘元，分列「公平價值列入餘絀之金融資產-流動」與「備供出售金融資產-非流動」科目，惟會計制度卻無任何規範，與公務人員退休撫卹基金管理條例及會計法之規定不符
• 一六、投資收益較以前年度顯有低估，建議國外委託經營指定指標報酬率改以10.80％估算，並增列投資收益24億餘元
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