行政院勞工委員會主管95年度單位預算評估報告

• 壹、行政院勞工委員會

  • 一、以無相關法令規定為由，迄未依本院決議公開信託基金投資資訊，似有違反大法官解釋、預算法、會計法及行政程序法相關規定
  • 二、勞退基金運用績效影響數百萬勞工未來退休給付甚鉅，應盡速建立完整透明之財務公開資訊
  • 三、勞退基金新舊制餘額合計數千億，其監理會擬採行政法人，恐有規避國會監督、政治介入基金操作之隱憂
  • 四、勞退基金監理會籌備處之契用人員薪資高且排除公務人員任用，僅以要點作為設置依據，似有規避本院監督之嫌
  • 五、職業勞工會、漁會辦理所屬會員勞保相關業務係依法所定，補助其行政事務費且非限於辦理勞保事務之用，有欠妥適，建議刪除
  • 六、勞保局收入具代收代付性質，提撥福利金顯有不當，不宜列入行政事務之補助經費，建議刪除
  • 七、外勞相關業務幾全由職訓局外勞作業組負責，惟例行案件龐大，難為完善規劃，勞委會應協助改善
  • 八、外勞定期統計僅揭露潛逃、犯罪數據，管理似偏重社會安全，其在台工作、生活資訊統計明顯不足，應研議改善
  • 九、補助縣市政府婦女職業訓練期間托兒（老）措施，執行數低，應檢討需求，研議將該項補助與現有措施整併
  • 一０、補助雇主辦理托兒設（措）施與兒童局業務重疊，宜予刪除，並協調由兒童局辦理，對未依法設置之雇主，另研議措施推動
  • 一一、降低職災死亡人數計畫雖達目標，惟職災給付人次呈增加趨勢，且外勞職災較本國勞工嚴重，有待持續推動改善措施
  • 一二、勞教ｅ網參與學習人次計算標準，似不足評估學習程度及計畫成效，宜再檢討，並加強宣導，培養勞工利用網路學習習慣
  • 一三、勞工住宅貸款之政府補貼利率較央行優惠房貸為高，利率規劃待檢討，另近年利息補貼賸餘達數億元，宜予酌減或限制專款專用
  • 一四、勞退新制諮詢管道頗多，補助工會設置服務專區業務重疊性高，建議刪除，俾將資源用於對勞工較具實益之項目上
  • 一五、身心障礙者就業基金城鄉差距極大，且偏重獎勵金之發放，亟待勞委會研擬措施改善

• 貳、職業訓練局

  • 一六、失業率雖降，惟國內產業外移嚴重，工廠家數逐年減少，就業措施宜審慎因應
  • 一七、技能檢定人數漸趨下滑，技術士證照制度有待加強推動
  • 一八、宜主動協調各就業服務體系，對就業服務投入資源及產出效益提供完整之分析資料
  • 一九、失業者僅16％利用公立就業服務中心獲得現職，就服體系之利用仍待加強
  • 二０、養成訓練結訓人次趨減、結訓後就業時間延長，訓練需求有待檢討，且訓練經費應隨同訓練之減少重行調整
  • 二一、應評估內聘、外聘訓練師之成效、成本，俾調整師資結構，以增進訓練成效
  • 二二、外勞似未能主動利用外勞諮詢服務中心之協助，宜再加強宣導

• 參、勞工安全衛生研究所

  • 二三、研究成果實際運用高逾8成，惟部分運用落實程度有待商榷，宜針對實質運用成效建立評估機制
  • 二四、自辦研究成本似較委辦研究成本高，宜加強成本之控管
  • 二五、已編列勞力外包經費，加班費預算數卻超逾93年度決算數，不符預算緊縮原則
  • 二六、各委員會預算呈增加之勢，惟由93年度至94年上半年度之執行數來看，預算似有高估
  • 二七、國外旅費逐年增加，採納項數降低，似未能藉國外經驗改善

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