內政部所屬不含兒童局95年度單位預算評估報告

• 壹、營建署及所屬

  • 一、經本院同意以暫行組織規程設立單位，以業務計畫方式編列預算於上級機關，於法不符
  • 二、為免疊床架屋，預算編列捐助財團法人經費，宜審慎考量評估
  • 三、政府宜規劃整體性住宅政策，導引資源做最佳配置，以符合公平效率原則
  • 四、中央國民住宅基金及新市鎮開發基金鉅額短絀，政府年年編列預算彌補短絀，已形成財政嚴重負荷，應考慮裁撤之
  • 五、道路建設及管理依法係屬地方自法事項，宜回歸地方，若考量財政問題，宜由財政收支劃分法著手
  • 六、台南都會公園興建一再延宕，博物館園區係採BOT方式，為避免招商不力成為財政負擔或未能發揮經濟效益，中央宜審慎列管
  • 七、以高雄都會公園開發計畫對新市鎮開發基金進行財務紓困，有掩飾淡海及高雄新市鎮開發計畫錯判房地產景氣之嫌，顯有未當
  • 八、以行政命令規範收購私有既成道路價格，顯示決策過程草率，另需正視未徵收私有既成道路衍生問題所帶來稅基侵蝕之嚴重性
  • 九、對財團法人中華建築中心委辦費逐年大幅增加，顯示政府捐助之財團法人已成為財政負擔，宜有所節制，避免浪費公帑
  • 一０、各國家公園管理處各年度年中預算執行率均偏低，為避免年底消化預算浪費國家公帑，宜審慎評估預算編列是否高估

• 貳、警政署及所屬

  • 一一、已依組織條例設立之警政機關，宜獨立編列單位預算或分預算，以符法制
  • 一二、逕以行政規則發放各項經常性工作績優獎勵金，未符法制
  • 一三、被占用宿舍甚多，收回宿舍亦未充分利用，國家財政困難之際，無興建新宿舍之必要
  • 一四、中華民國退休警察人員協會總會每年經費幾由政府捐助，宜自給自足，以節約公帑
  • 一五、金融機構詐欺案件破案率偏低，形成國內治安一大隱憂，警政機關應加強科學辦案技巧，以減少人民損失
  • 一六、建構社區治安防治網，評鑑及獎補助機制應公開化，以落實治安改善目的
  • 一七、動支二備金採購電腦設備係以變更部分警政精進方案經費，凸顯警政機關建置各項軟硬體設備未有詳盡規劃，宜檢討改進
  • 一八、變更購置防彈裝備經費用於採購電腦設備，使得設備更新時間一再延宕，顯示罔顧基層員警生命安全，宜檢討改進
  • 一九、報案e化平台計畫為繼續性經費，預算編列過於簡略，無從知悉整體發展內容及配置情況
  • 二０、為符法制，交通罰鍰分配獎勵金之提撥與發放應回歸母法
  • 二一、國道公路警察局巡邏車或工程車之採購均以外國高級房車為主，造成燃料費及維護費超出標準甚多，有浪費國家公帑之嫌
  • 二二、刑事警察局借調他機關員警高達上百人，是否影響地方警力配置，宜審慎評估
  • 二三、民營固網通訊監察系統建置一再延宕致經費大幅增加，亦成為經濟犯罪死角，其經費增加是否均屬必要，宜審慎研究評估
  • 二四、逕以行政命令准予貼補未具公務人員資格之退休委待及警佐人員的優惠存款利差，於法不合
  • 二五、逕以行政命令編列員警降齡退休加發特別給付金，不符法制
  • 二六、入出境管理局為落實人力精簡政策，約聘僱人員應適度縮減，另大陸地區人民處理中心膳食事宜，應委外經營
  • 二七、入出境管理局裁罰欠繳金額高達千萬餘元，顯示催繳及移法強制執行未見積極，宜檢討改進

• 參、中央警察大學

  • 二八、畢業服務未滿年資應賠付款項未積極追討，致公權力不彰，宜檢討改善
  • 二九、繼續性經費逕行增加法定預算額度，應於預算書覈實說明，以利預算審查

• 肆、臺灣警察專科學校

  • 三０、退學生或畢業生服務未滿年限積欠公費，應積極追討，以利國家財政
  • 三一、基於人力運用考量，建議全校官生膳食事宜仍以委外經營為宜
  • 三二、外聘教師鐘點費宜覈實編列預算，另警政教育訓練宜有長遠政策，避免警政人力素質良莠不齊

• 伍、消防署及所屬

  • 三三、補助地方政府消防救災設備補助比率，宜公開、標準、透明化，以利資源做最佳配置

• 陸、役政署

  • 三四、警察替代役比重仍高，宜增加社會服務役比率，以符現況

• 柒、建築研究所

  • 三五、替代役役男進用人數已加倍成長，有無再以人力外包方式進用員額，宜審慎評估
  • 三六、避免政府資源過於集中對特定財團法人之捐助，建議大幅減少對中華建築中心委辦及捐助費用

• 捌、空中勤務總隊

  • 三七、國家財源不足，為求勞逸平均分配，宜全面檢討正式及約聘飛行員之薪資制度，以求適法及公平
  • 三八、加班費超過人事成本12％以上，比率偏高，與各機關單位加班費控管政策相違，為避免浮濫報情事發生，宜適度刪減
  • 三九、採購直昇機預算編列過於簡略，購機架數、價格、未來採購成效為何，均無從得知，有明顯規避預算審查之嫌

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