行政院金融監督管理委員會及所屬95年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、所屬4個業務局未依預算法及本院決議編列單位預算，預算編列表達方式過於簡略，顯有規避本院監督審查之嫌
  • 二、加計移列金融監督管理基金之經費，本年度歲出總額較上年度增幅達10.39％，仍請加強財務管理，力求撙節
  • 三、近期輿論對二次金改所訂目標與實際執行多所貲議，實有重新審慎研酌之必要
  • 四、對潛在問題金融機構應加強監管，必要時並強制令其退場，避免重蹈中興銀行及高雄企銀處理時程延宕，嚴重侵蝕國家財源
  • 五、配合金融跨業經營趨勢，以及行政院組織法修正草案相關規劃，允宜研酌調整該會及所屬組織架構，俾提升監理效率
  • 六、允宜檢討現行對異常交易之查核程序，避免被不法人士利用為內線炒作，並對涉及不法情事儘速依法徹底查處，以有效杜絕
  • 七、對於金融保險消費者權益保護措施，仍待積極加強改善
  • 八、保險業務發展基金支出99％以上為補捐助計畫，且與保險局執掌業務類似，允宜檢討存續之必要性
  • 九、宜確實建立保險業預警及退場機制，並加強資訊公開，俾落實保障保險人權益
  • 一０、基於法定業務職責，除薪俸外復領取數額不低之特別津貼，其合理性、公平性均待商榷
  • 一一、倫敦及紐約駐外代表辦事處本年度編列總經費達5,904萬9千元，實屬偏高，宜本撙節原則，減列外派人員及相關經費
  • 一二、辦公場所面積超出規定標準，有浪費空間使用效益之虞，允宜規劃改善
  • 一三、在無法律依據下，向主管財團法人商借人員，變相增加組織員額，且有孳生利益糾葛之虞，實有未妥
  • 一四、主管財團法人員工薪資水準偏高，宜訂定合理上限，避免人事費過高影響設立宗旨

• 貳、歲入部分

  • 一五、將以往年度罰鍰及規費收入全數改列基金來源，影響國庫統籌調度

• 參、 出部分

  • 一六、部分政務支出移列基金負擔，致無法顯現該會及所屬歲出預算全貌
  • 一七、預算員額及人事費用均較上年度增加，且與現有員額差異頗大，應本精簡用人原則，予以減列
  • 一八、專任委員領取主管加給，其合理性及適法性均待斟酌，相關經費230萬9千元，建議予以減列
  • 一九、工友及駕駛員額超過設置標準，允宜加強相關人力之控管
  • 二０、基金部分已編列數額不低之國內旅費，復於公務預算編列23輛公務車之租金及油料經費861萬1千元，似屬偏高，宜予酌減
  • 二一、鑑於該會及所屬大部分業務係原有業務橫向移撥，其業務項目並未大幅擴增，近年來設備經費編列偏高，允宜酌予減列

• 附件