營建建設基金103年度預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、住宅法公布近2年，迄未完成相關整體住宅政策及計畫，卻分別推出各項試辦與示範計畫，容未盡允洽
  • 二、收支保管及運用辦法訂定資金融通機制及多項無法收回之基金用途，與預算法規定未合，允應改進
  • 三、部分已裁撤之分基金餘存權益多年遲未清理完竣，相關資產保全及債務清理之透明度欠佳，允應檢討改善

• 貳、住宅基金

  • 四、住宅性能評估推動計畫未經行政院核定，逕先編列預算，且編列不足之經費擬併決算辦理，與預算法規定未盡相符
  • 五、辦理租屋服務平臺試辦1年計畫，宜妥謀資訊系統之未來處理對策，俾免浪費資源；另以住宅基金支應相關支出，有違基金自償原則
  • 六、對未出租之待售國宅允宜研擬積極運用措施，俾免閒置資源；另因作業疏漏而調整以前年度累積賸餘數龐鉅，允應檢討改進
  • 七、營建署辦理新北市林口區國民住宅案，允應基於預算法規範及本院參與決策權，積極溝通預算案之審議事宜，以求適法，而非逕自先行發包決標
  • 八、允應整合住宅及社會福利資源，以達資源分配之效率及公平合理，並完善對弱勢族群之照顧
  • 九、高達35億餘元之長期墊款懸帳多年未予歸墊，允應積極催辦歸墊，俾保全資產

• 參、新市鎮開發基金

  • 一０、淡海及高雄新市鎮開發20年，人口引進率偏低，相關引進產業獎勵措施尚無成效，允宜研謀策進之道
  • 一一、辦理淡海及高雄新市鎮第1期發展區土地之標售，未依法要求附具投資計畫及執行檢查作業，洵有欠妥
  • 一二、淡海新市鎮第2期發展區開發經費因環評進度未如預期，已有高估情形，建議酌減；另允宜審慎評估投入成本之適時性，俾免積壓資金，造成基金財務負擔
  • 一三、林口新市鎮機場捷運A7站開發進度延宕，允應加強辦理；另對合宜住宅承購戶未有轉租限制及轉售等查核機制，恐難以遏止投機行為，宜妥謀策進之道
  • 一四、公共設施已移交地方政府，卻補助後續管理維護經費，不符基金用途規定，有欠妥適
  • 一五、林口新市鎮機場捷運A7站開發案調整開發內容、經費及盈餘目標，卻未依規定修正計畫報經行政院核定，本年度持續投入鉅額經費，洵非妥洽
  • 一六、淡江大橋建設計畫尚未經行政院核定，逕先於新市鎮開發基金編列預算補助，與預算法規定未盡相合

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