行政院勞工委員會主管非營業基金103年度預算評估報告

• 壹、就業安定基金

  • 一、就安基金允應依其性質改編列單位預算特種基金，以顯示總預算之全貌
  • 二、103年度將裁撤「因應貿易自由化就業發展及協助基金」，存續期間應積極落實受影響產業及勞工之保障措施，俾經費移列公務預算後順利接軌
  • 三、青年失業率居高不下，亟待各部會研議整合產學訓資源，降低學用落差現象
  • 四、周延明師高徒計畫及跨域就業津貼之審核管考及配套措施，俾達促進就業之實益
  • 五、部分地方政府辦理職前訓練之成效有限，且課程恐有偏離市場需求之虞，亟待嚴格把關，審核淘汰不具效益之班次
  • 六、青年就業讚計畫宜參考實際執行情形酌予減列，並訂定合理績效指標，強化諮詢及就業媒合相關配套措施
  • 七、歷年運用公益彩券回饋金執行率未及8成，部分計畫執行率欠佳、獲核定案件撤案或未能有效執行，影響促進身心障礙者就業之成效
  • 八、多元就業開發方案之實施成效及追蹤輔導服務容再檢討提昇，以免參加者落入二次失業之窘境
  • 九、允應與相關部會積極推動本國籍照顧服務員訓後之就業媒合，逐漸改善外籍看護工擔任我國長期照顧主力之現象
  • 一０、促進特定對象暨弱勢者等就業服務計畫經費逐年提高，惟服務量能卻連年下降，不利協助該等對象參與勞動力市場
  • 一一、外勞行蹤不明人數持續增加，且仲介公司良莠不齊，允應強化跨部會合作，並督促地方政府落實查察作業，以健全外勞管理
  • 一二、辦理關廠歇業失業勞工促進就業貸款律師訴訟費等，宜視案件進行及溝通協商情形審酌其必要性，及衡酌估列金額之合理性

• 貳、勞工退休基金綜合部分

  • 一三、對單一受託機構受託經營額度上限之規範寬鬆，致國內委託經營集中於少數投信業者，未能達風險分散之目的
  • 一四、委託代操之投信經理人涉背信罪等遭起訴，除啟動求償機制外，更應全面清查不法事件、檢討監管機制，避免該類案件層出不窮

• 參、勞工退休基金（舊制）

  • 一五、舊制勞退基金擬承接政府釋股，允應研議周延配套措施，就基金權益予以把關，俾維護勞工權益
  • 一六、舊制勞退基金代辦績效獎金與操作績效無直接相關，不利激勵代辦人員提昇基金之運用績效

• 肆、勞工退休基金（新制）

  • 一七、自行運用新制勞退基金之外幣資產，近年產生鉅額兌換損失，因應國際金融情勢調整資產配置之能力容待強化
  • 一八、勞工退休金欠費及註銷金額逐年增加，允應積極辦理催收，並檢討對勞工權益之保障機制

• 伍、積欠工資墊償基金

  • 一九、各投資項目性質殊異，風險及報酬不一，允應揭露資產配置計畫，以利外界監督
  • 二０、累積待償金額逐年增加，員工辦理催收墊償工資績效仍待提昇，惟卻每年度領取高額績效獎金及考核獎金，妥適性待酌

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