經濟作業基金103年度預算評估報告

• 壹、加工出口區作業基金

  • 一、管理收入年年未如預期，復以部分廠商每月僅繳基本管理費，影響該分基金之營運績效
  • 二、部分加工出口區營業額逐年衰退、員工生產力下降，亟待升級轉型
  • 三、債務規模雖微幅減少，惟仍屬龐鉅，不利該分基金永續經營
  • 四、缺工人數增加，恐影響廠商投資意願
  • 五、撤資金額有擴大趨勢，投資環境尚有改善空間
  • 六、部分園區土地存有閒置問題，另部分獲准入區投資廠商並未實際營運，無助促進投資及增加就業效果，應研謀因應措施
  • 七、未編列預算逕以併決算方式辦理，預算規劃顯欠周詳
  • 八、衛生保健業務入不敷出，且年年短絀，應予轉型並開創新服務領域

• 貳、產業園區開發管理基金

  • 九、部分辦理退租後之土地或建築物至今仍處於閒置狀態，影響資金運用效益，允宜研謀改善措施
  • 一０、開發中工業區尚有大量未能租售及未正常營運之土地，且退租情形嚴重，應密切關注投資環境之惡化
  • 一一、工業區各服務中心、工業區管理處及管理小組之勞務收支連年發生虧絀，不符使用者付費精神
  • 一二、尚未結算工業區之預估開發收入將少於開發成本約371億餘元，恐造成國庫未來負擔
  • 一三、各工業區土地由租轉售計價標準之規(約)定，允宜周延；並注意廠商進駐設廠及土地轉售情形，以維公平
  • 一四、催收款項金額龐鉅，宜加強稽催，以利債權保障

• 參、中小企業發展基金

  • 一五、部分業務不具投入產出關係，且多屬公務性質，不符作業基金精神，並導致基金年年短絀
  • 一六、「創業育成信託投資專戶」委託5家專業管理公司之投資績效欠佳，應檢討信託對象之決策機制及投資策略
  • 一七、育成中心年年短絀，允應建立適當回饋機制，俾在「公共育成服務」與「未來成長獲利」間取得平衡
  • 一八、新興計畫未俟預算完成審議程序，逕行動支，與預算法規定不合
  • 一九、政府資源有限，為避免資源重複投入造成浪費，應整併各項計畫，以利資源運用
  • 二０、中小企業處之政策規劃組為掌管發展政策研究規劃單位，且國內經濟研究單位甚多，實無必要再疊床架屋以委辦方式進行政策研究

• 附件