衛生福利部（社會福利部分）、社會及家庭署、疾病管制署、食品藥物管理署103年度單位預算評估報告

• 壹、衛生福利部（社會福利部分）

  • 一、衛生福利部主管6項法定社福津貼之調增經費72億元，仍以中央特別統籌分配稅款支應，恐非妥適
  • 二、未將社會救助法明定之中低收入戶參加全民健保保費補助納入公務預算，仍以菸品健康福利捐編列預算補助，與本院決議不符
  • 三、為提升國民年金保險欠費催收成效，改以小額欠費被保險人進行催收，年度關鍵績效指標之目標值宜予調高
  • 四、國庫未依法編列預算撥補國民年金，致該基金資金缺口將達252億元，宜儘速籌措財源
  • 五、馬上關懷急難救助實施計畫97年開辦以來，預算執行率欠佳，經費流出及繳回為常態，允宜覈實編列預算

• 貳、社會及家庭署

  • 六、長期照顧十年計畫連續4年動支第二預備金，且動支金額與所占比率逐年增加，不利地方服務輸送
  • 七、因應高齡化社會失智人口快速增加，行政院頒布失智症防治照護政策綱領，長照十年計畫宜配合強化失智老人服務方案
  • 八、托育費用跟隨高漲，及祖父母進入保母系統無助擴大保母供給，保母托育管理與托育費用補助計畫之成效有待檢討加強
  • 九、9成民眾不清楚政府對單親家庭之支持福利措施，又缺乏各縣市單親人口推估，單親家庭支持補助雖年年超支，效益恐有待商榷
  • 一０、公益彩券回饋金撥充社會福利基金計畫補助款達11億餘元，惟編列簡略，宜揭露指標性計畫內容與金額，俾利民眾瞭解與監督

• 參、疾病管制署

  • 一一、近年來15歲至24歲愛滋感染人數急遽上升，大幅增加醫療負擔，宜列為年度關鍵績效指標，強化年輕族群愛滋防治
  • 一二、愛滋感染者存活人數大幅增加，且呈年輕化，預估103年醫療費用欠款達70億元，104年欠款恐突破百億元，亟待研謀良策
  • 一三、結核病死亡率連續2年未符目標值，又預算規模受排擠而大幅縮減，積欠醫療費用，防治成效待斟酌
  • 一四、102年度實施2歲至5歲幼童公費施打肺炎鏈球菌疫苗之接種率偏低，復103年度擴大納入1歲至2歲幼童，宜加強宣導
  • 一五、因應新疫苗上市，高價疫苗接種政策，宜研擬採集中採購及部分負擔方式，俾減少國庫支出，兼顧提高施打意願，及促進全民免疫力

• 肆、食品藥物管理署

  • 一六、宜按法定職掌編列工作計畫，俾利揭露分支計畫，及避免規避經費流用限制之嫌
  • 一七、退離職職員人數攀升，員額不及補足致僱用職務代理人頻繁，恐有影響業務品質之虞，宜加強人力資源管理
  • 一八、國內西藥製劑廠檢查不合格比率偏高，且連續違規未明定行政裁罰，宜加強藥廠GMP管理
  • 一九、相較最近年度查核結果，國內藥廠自用原料藥查核之符合率目標值偏低，宜酌予調高

• 附件