中央銀行103年度營業預算評估報告

• 壹、業務計畫方面

  • 一、國內資金過剩恐引發投機性需求、推升資產價格，徒增央行資金收回成本，剩餘資金亟待導引至實體經濟
  • 二、美國量化寬鬆(QE)雖暫緩退場，惟終有結束之日，允應審慎因應股匯債市巨幅波動，及資產價值減損隱憂
  • 三、美國財政僵局暫解，惟美國債務成長快速，且未來不確定性風險仍高，增加央行持有美債資產減損疑慮
  • 四、移轉財金資訊股份公司股權價格恐未貼近市價，致轉投資成本有低估之虞，宜再評估檢討增列，俾確保國庫權益
  • 五、財金資訊股份有限公司股權移轉央行後，其投資事業利益依規定須先提撥公積始將剩餘數繳庫，恐影響國庫日後收益
  • 六、財金資訊股份有限公司部分高階人員由公(政)務人員退休轉任，允宜制定合理薪資規範，俾符社會公平正義，並維股東權益
  • 七、雖建立公債買回制度，惟實際買回數額未如預期，恐不足以活絡債券市場及減輕債息負擔
  • 八、將多房間職務宿舍變更為備勤處所及緊急辦公處所，恐有資產閒置或低度利用之虞，允應衡酌移交國有財產署，俾提升公產效用

• 貳、營業收支方面

  • 九、央行訂定盈餘目標過度保守，影響中央政府總預算財政收支配置，且不利績效提升，允應覈實編列
  • 一０、績效獎金提撥上限超逾本院決議，且以低估之法定盈餘作為績效達成目標不具激勵性，另影響盈餘之政策性因素未明確規範，恐保留過度彈性
  • 一一、央行接受員工優惠儲蓄存款雖已實施改革，惟恐仍招改革幅度過小之議，不符公平合理及社會期待，允應研議調降優惠利率或條件之可能性
  • 一二、歷年超時工作報酬決算數較預算數減少近4成，本年度預算恐有寬列，允應覈實酌減
  • 一三、央行外匯資產委外投資績效逐年下滑，102年度截至9月份甚呈虧損狀態，允應檢討受託機構投資策略，並促其控管利率風險
  • 一四、央行近年外匯資產兌換評價損失達兆餘元，損及央行淨值且不利財務結構健全，允宜審慎控管匯率風險
  • 一五、超預算增提兌換損失準備達千億餘元，恐受過度彈性之議，且提列依據尚乏法源，亦與一般公認會計原則未合，宜研議法制化
  • 一六、央行超額盈餘未於當年度解繳國庫，而係充當以後年度繳庫財源，與預算法及本院決議未合

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