行政院農業委員會102年度單位預算評估報告

• 一、長年以來政府持續編列鉅額農業支出，然多以獎補助費方式投入，無助於提升農業產值與農家所得
• 二、我國農產品貿易逆差逐年增加，100年度逆差金額更逾百億美元，應積極檢討提升農產品拓展外銷實績
• 三、牛肉含萊克多巴胺殘留容許量已於近期生效，農委會除應協同衛生署加強肉品邊境查驗外，應運用現有計畫經費儘速建置國產優質牛肉食品履歷追溯機制
• 四、應加強補助各級政府辦理農業設施等計畫之監督考核，以確保補助效益
• 五、對主管政府捐助之農業財團法人設置業務功能、經營績效、資金運用等應加強督導，避免部分財團法人財務結構持續惡化
• 六、部分農業財團法人及國際機構員工薪資偏高；另部分農業財團法人編列特別費超過部會首長標準、或有同一人擔任2個財團法人董事長等不合理情形，應全面清查並改正，以符社會公平正義
• 七、農地管理及規劃利用尚欠周延，導致農地未活化利用、面積流失，甚至遭受汙染，影響我國農業永續發展與糧食安全
• 八、農業天然災害救助體系未臻健全，鑒於氣候變遷可能對農業造成嚴重衝擊，允應強化預警機制，俾減少農業災害損失
• 九、應依法訂定全國農業產銷方針，並積極開拓農產品行銷通路，以解決長期以來農產品價格暴漲暴跌及產銷失衡等問題
• 一０、本年度賡續補助及撥充農業特別收入基金353億餘元，鑒於該基金幾無特定財源且計畫多具公務性質，建議宜修法整併或裁撤回歸公務預算辦理
• 一一、應積極延攬相關廠商進駐屏東農業生物技術園區，以提升該園區運用效能，並增裕政府租金收入
• 一二、截至101年8月底止溢發老年農民福利津貼455萬餘元尚未收回，除應積極依法催收外，並應督促改善現行核發作業流程
• 一三、「農業雲端服務建置計畫」及「加強農田水利建設(第4期)」計畫均尚未經行政院核定即編列預算，與相關法規未盡相符
• 一四、農場見習計畫經費3,000萬元，除較前幾年度預決算數驟增外，且見習學員繼續從事農業比率甚低，應檢討該計畫實施效益
• 一五、技工及駕駛員額超限人數頗多，復以業務費5,270萬餘元進用派遣人力及勞務承攬，與相關規定未符
• 一六、配合辦理雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫，惟100年度雲林地區下陷面積較前一年度增加，相關措施成效尚待提升
• 一七、推動農產品產銷履歷追溯制度成效仍待加強，相關計畫經費並宜參考以往年度執行情形建議酌減
• 一八、農田水利會營運改善計畫連續多年均編列相同經費及補助對象，除與零基預算精神未符外，且部分受輔導農田水利會財務狀況不但未能改善，反而急速惡化，凸顯該計畫辦理成效欠佳
• 一九、宜建置農業科技研發績效評估考核機制，並加強農業技術、品種權等成果加值運用，以落實農業技術產業化及提升經濟效益
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