航港建設基金102年度預算評估報告

• 一、航港建設基金所收之商港服務費具有特別公課屬性，用途未以法律明確定之，有違大法官解釋之意旨
• 二、部分長期墊款不符基金用途，亦懸列多年，宜促請歸還，以維基金財務之健全性
• 三、未確實依本院決議提供各項港灣公共工程建設計畫之執行績效報告，核有欠當，允應檢討補正
• 四、102年度編列解繳國庫50.7億元，允應評估未來資金需求，確切落實該基金專款專用之設立目的
• 五、提供土地予港務公司使用之租金費率過低，允應檢討調整
• 六、與臺灣港務公司共同辦理之專案計畫，允應具體詳列所分攤之工程細項及經費分攤計算方式，以符法制並利後續之權責劃分
• 七、所列跨年期專案計畫未來年度所需繼續經費遠逾基金年度收入，允應審酌各項工程計畫之迫切性及必要性，以維基金之健全發展
• 八、「基隆港港西聯絡道路興建工程」及「金龍頭開發暨海鮫三中隊馬公基地遷建」等二項工程計畫，尚未經核定即先行編列預算，預算籌編顯欠覈實
• 九、「基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程」計畫，甫經核定未久即辦理修正，計畫規劃顯欠周詳，且資金成本率仍高於現值報酬率，允應依撙節原則，合理規劃大樓空間並研謀有效之增益計畫
• 一０、基隆港「東岸聯外道路新建工程計畫」修正，未經核定即編列追加經費預算，核屬未洽，所增經費並由該基金全數負擔，顯欠合理，且工程變更設計頻繁，致經費增加，允應確實釐清責任歸屬
• 一一、臺北港航道迴船池水域加深工程計畫，決標金額較預算數減少近2億元，建議相對減列預算
• 一二、高雄港及基隆港等二項港區碼頭及相關設施整建工程新興計畫，內含高達12項子計畫，未依繼續經費規定具體說明各子計畫經費內容及分攤標準，顯欠周妥
• 一三、高雄港洲際貨櫃中心第二期工程投資總額龐大，恐成基金沉重負擔且有嚴重排擠其他計畫之虞；又投資收回年限長達49年，允宜審酌
• 一四、國外旅費及大陸旅費計畫，非屬其要務，且基金管理機關交通部航港局亦已於公務預算編列有相關經費，建議刪減，以資撙節
• 一五、台汽公司以地抵債之中崙站土地，依國有財產法應屬非公用財產，允應檢討研謀適法之處理
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