中央研究院101年度單位預算評估報告

• 一、人才宣言聚焦於薪資調整與鬆綁利益迴避，訴求有欠合理
• 二、研教與公務分軌體制改革建議書僅就學術人員薪資做絕對比較，即指陳我國學術研究機構待遇偏低，有失偏頗
• 三、中央研究院積極主導科學技術基本法之修改，有逾越職權之虞，且攸關切身利害關係，修法見解未盡超然中立
• 四、該院對高等教育所為建言，前後主張不一，難以取得公信
• 五、員工不當行為有損機關形象，不應輕忽，允宜強化內部人員管理作業
• 六、中央研究院為國家生技園區之設置及管理機關，逾越機關法定職掌，亦欠缺法令依據
• 七、運用捐贈款興建學人宿舍，列以代收款處理，依法未符，顯為規避預算審議程序
• 八、以促進機關發展名義成立院友會，收取會費形同勸募，又運用公共設施收費未繳國庫，衍生機關帳外帳，洵非適法
• 九、出國旅費人次與天數頻繁，執行成效不彰，建議酌予刪減
• 一０、研究人員對外申請計畫龐雜、參與合聘授課與出國計畫頻繁，影響本職工作，仍藉研究名義逐年增加臨時人員，名實不符
• 一一、運用政府機關委託與補助研究計畫提撥管理費，用於核發工作津貼及文康活動，欠缺法源依據及合理性，應檢討改進
• 一二、以臨時人員酬金聘用博士後研究人員，凸顯學產失衡情形嚴重，形同教育資源浪費，亟待檢討改進
• 一三、中央研究院以學術研究為本職，年度預算逾百億元，但仍向國科會申請研究補助計畫，形成資源重複配置，且影響其本職研究工作
• 一四、永續科學研究計畫係推動持續性研究，應檢討既有計畫執行成效而調整容納，以利資源妥適配置
• 一五、建置台灣人體生物資料庫涉及個人隱私，其運用涉及商業利益，應注意監督管理工作
• 一六、培育博士研究生非中研院職掌，復與各大學合辦學位學程，混淆研究機關與大學功能，不應再行擴大，以避免高等人力愈趨失衡
• 一七、實施彈性薪資方案按總額提出申請，形同比例分配，與延攬人才目標未盡契合，無異變相加薪
• 一八、國家生技研究園區開發案縮減量體，總經費規模應配合減列，並儘速完成計畫修正作業，俾據以執行
• 一九、國家生技研究園區開發案雖經公告有條件通過環評，後續應確實依附帶條件辦理，以降低對當地生態與居住環境造成之衝擊
• 二０、興建大樓所需編列購置土地經費580萬元，惟興建計畫尚於研議階段，為符合繼續經費編製規定，建議先行緩編
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