國家安全局96年度單位預算評估報告

• 一、為回歸憲政體制及預算編製常軌，已修法刪除寄列法源，該局預算仍寄列國防部預算內，違反依法行政原則
• 二、預算編製方式分歧不一，預算編列與組織定位有所扞格
• 三、未依規定編製歲入來源別預算表及歲入項目說明提要表，有礙立法院審議監督
• 四、組織法規定預備金動支要件、程序嚴謹，惟實務上恐緩不濟急且窒礙難行，建議考慮回歸預算法常制規範
• 五、機密預算劃分原則無法源依據或法律明確授權，類屬行政規則，所為非直接對外發生法規範效力
• 六、屬總統府編制之工友、技工、駕駛計5人支領特勤職務加給，為遵循體制、回應社會改革要求，宜儘速檢討停發
• 七、第二偵蒐基地工程進度停滯、預算執行率低，本年度預算無編列急迫性
• 八、公開預算比率偏低，無涉國家安全情報、特種勤務核心計畫部分，宜移至公開預算編列
• 九、連年編列鉅額預算汰購電腦資訊設備，惟設置、應用及查核未依規定程序辦理
• 一０、獎金及法定編制人員待遇未有效控管、抑減，人事費遞增快速
• 一一、為撙節公帑，本年度增購局長、副局長二輛座車宜考慮以現有新公務車或租賃方式替代
• 一二、審計部迄今未對國安局預算建立嚴謹監督稽查機制，長期怠忽監督該局機密預算
• 一三、既長期未聘用顧問、設計委員，為澄清外界疑慮，精簡員額、撙節經費，宜修法刪除進用規定
• 一四、96年度起卸任總統副總統安全護衛人數、禮遇範圍已較以往縮減，特種勤務安全預算不減反增，於理未合
• 一五、第12任總統副總統隨扈車隊購置經費高達1億餘元，為節省經費、避免選後車輛閒置浪費，宜改採租車方式
• 一六、雜項設備及物品國內隨時可採購，預算無提前一年編列之必要，宜檢討刪減
• 一七、員工上下班交通補助費連年遞增，如無詳實計算基準及合理說明，本年度增列部分宜檢討刪減
• 一八、情報、特勤職務加給發給對象寬泛，行政庶務單位及全時受訓或進修人員均可支領，為名副其實，發放範圍應檢討限縮
• 一九、有價證券金額逾1億元，未依規定送公庫保管
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