日期： button ~ ~ button 標題： 關鍵字： 查詢 就業安定基金、勞工退休基金、勞工退休基金新制、積欠工資墊償基金96年度預算評估報告 日期：95年12月 資料類別：預算案評估 編號：95183 壹、就業安定基金 一、為免案件累積，致影響執行時效，宜加速對欠費雇主之強制執行 二、該基金屬特別收入基金，預算外支出除違法併決算辦理外，且金額龐大，經費執行偏離預算原貌，預算規劃顯有待加強 三、宜配合中央政府總預算案總說明，詳列原住民經費明細，並於業務統計中提供原住民職業訓練、就業服務之統計資料 四、自行僱用或以業務承攬方式用人高達1,396人，適法性待商榷，且人力似未適當管制，宜全面通盤檢討 五、身心障礙者電話服務於勞委會及所屬辦理多年，未來宜加強推廣事業單位，增進其就業機會 六、就業安定基金之業務屬職訓局之法定職掌，其中微型企業創業貸款利息補貼業務改由勞委會辦理，似未盡適法，宜研謀修法 七、以補助企業訓練費協助企業辦理員工進修訓練，與職業訓練法進修訓練由事業機構支付費用之規定不符，辦理方式宜再檢討 八、僱用獎助津貼措施對就業誘因似不高，宜再加強研謀適當之措施增加就業機會，且參酌實際執行情形，建議減列1億元 九、就業保險法相關業務執行率不高，預算逐年增加，建議按6成編列，收入及支出同額刪減7億1,881萬4千元，另行政管理等經費所占比率過高，宜加強控管 一０、雇主僱用獎助津貼之核發對象包括未曾就業者之勞工，有違就業保險法之規定 一一、身心障礙者訓練生活津貼似有高估，建議減列2,490萬4千元 一二、微型企業創業貸款利息補貼編列數過高，建議參酌實際執行情形，減列5,000萬元 一三、多元就業開發方案預算似有高估，建議刪減3億元，另計畫執行以社會型為主，且經濟型實際財務收入與規劃相去甚遠，宜再加強失業者就業技能之培養 一四、派員過多、未符經濟原則之出國項目，建議減列111萬5千元，另出國旅費成長過大且編列標準偏高，為加強控管，宜重行核算 一五、國際技能競賽與就業無直接相關，由就業安定基金支應似有欠妥，相關經費5,496萬7千元，建議減列 一六、關廠歇業失業勞工促進就業貸款逾期欠款清償緩慢，宜持續積極清理 一七、公共訓練實際就業率似有偏低，為增進訓練效果，目標就業率宜配合訓練功能調整 一八、外勞業務相關經費大幅增加，為改正國際形象，宜規劃公開各項業務推動情形 一九、以視覺障礙者就業基金補助地方政府按摩稽查計畫，似不符法定用途 二０、補助縣市政府辦理視障者就業措施以按摩業為主，宜研謀開發視障者之職業類別 貳、勞工退休基金、勞工退休基金新制及積欠工資墊償基金綜合部分 二一、應規劃專屬網站，提供勞工退休基金及積欠工資基金之完整財務公開資訊 參、勞工退休基金 二二、勞退基金（舊制）股票及受益憑證投資金額數百億元，未確實依審計部之要求提升資訊透明度、未依本院決議公開已處分投資標的等資訊，亟待改善 二三、以法規命令排除國庫填補之法定義務並以基金收益填補損失，致國庫填補之損失似已發生卻未撥補，亦未追究損失責任，不利勞工退休保障 二四、以汰弱留強作為投資損失之理由，未深究240億餘元已實現股票及受益憑證損失之責任，主管機關似未以監督立場評估基金操作之成效 二五、員工績效獎金與基金運用績效似無直接相關，有違績效本質，獎金制度宜予檢討 二六、委託中央信託局代辦之手續費費率，以基金淨額為上限，衡量基礎欠合理，無成本抑減功能，有待檢討 二七、自行運用應比照委託經營另訂目標報酬率，俾考核自行運用績效 二八、7成以上基金投資配置於收益率較低之項目，致整體收益率偏低，宜加強基金資產配置，俾提昇運用績效 二九、委託中央信託局代辦費用似有高估，建議減列1,448萬5千元 三０、該基金編列勞工退休基金監理會業務人員研習會費用，有欠妥適，且近年皆未召開，建議減列60萬元 三一、海外投資作受匯率之影響，宜注意避險操作，另96年度預計海外投資運用收益率似有偏低，建議增列收益數5億7,500萬元 肆、勞工退休基金（新制） 三二、法規命令採不利勞工退休權益方式計算最低收益、又自訂滯納金用途，違反母法及立法精神，且不利勞工退休保障，應速改善 三三、勞工退休金條例僅針對滯納金訂有強制執行規定，雇主未繳提繳費無強制執行規定，且加徵滯納金無上限，相關規定似欠完備 三四、部分收入未歸屬於適當期間，相關會計處理未符權責發生制，與會計法之規定不符，且帳務表達欠當，應速改善 三五、繳納期限長達近4個月，顯有過長，宜檢討縮短，以維勞工權益 三六、應事先規劃各項作業，俟監理會組織立法通過後即加速辦理基金運用事宜，以謀求運用收益最大化，增進勞工退休權益 伍、積欠工資墊償基金 三七、「提撥行政經費」預算之編列未有準據，所編數額之合理性有待研酌，建請制定合理標準，俾建立制度 三八、預算員額增列5人，致用人費用增幅高達51.43％，建請配合政府精簡人力政策，秉持充分運用現有人力為原則，勿再增加人力 三九、資金未靈活運用，其投資收益率甚且未達物價上漲率，投資績效不彰，亟待研謀改善，俾提昇績效 四０、墊償工資收回困難，獲償率低，代位求償制度形同虛設 四一、墊償規定逐步放寬，墊償金額逐年增加，其提繳率仍維持萬分之2.5，不足支應之風險趨大 四二、會計制度研擬多年迄未完成核定，時程延宕，宜檢討改進 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0，預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式，定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選)，填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題，請聯絡資訊服務處，盡快為您處理)
