行政院農業委員會所屬（農糧署、漁業署、防檢局、農金局）96年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部份

  • 一、中美基金薪資差額補貼非法定俸給，違反公平原則，應予刪除

• 貳、農糧署及所屬

  • 二、蔬果共同運銷比例未見明顯成長，建立現代化運銷體系之成效有待檢討
  • 三、公股股利與董監酬勞等歲入，由農委會移至農糧署，名不符實；如無具體理由，不應任意移列
  • 四、我國永續指標「農藥消費占農產產值比率」逐年上升，發展安全農業績效有待檢討
  • 五、補助建立生質燃料廠與商業運轉，有草率之嫌。應先釐清分工權責，以免各行其事，徒增國庫沉重負擔
  • 六、成立稻米交易中心，預期交易量占國產米比例甚低，允宜加強輔導提昇優質特色米比例
  • 七、補助與委辦經費占業務經費之9成，應加強自身業務執行力

• 參、漁業署及所屬

  • 八、遠洋漁業遭制裁，驟增國庫負擔；宜嚴控減船進度，並儘速完成權宜國籍船管理相關法制作業，履行國際責任
  • 九、漁業廣播電臺失設置法源，亟待重新檢討功能與法制化
  • 一０、投置人工魚礁宜慎選地點，並追蹤評估對生態長期影響
  • 一一、部分補助建設完工後閒置，效益欠佳，有浪費公帑之嫌，建議酌減之，以促其改進
  • 一二、辦理漁船保險費補助，卻未依母法訂定辦法，應速完備法制作業；並審慎考量國庫負擔
  • 一三、補助船位回報系統事前欠缺周詳規劃，跨機關流用經費，於法不符。漁船安裝進度未如預期，宜檢討避免公帑虛擲
  • 一四、第1類漁港公共設施整建既有中央自辦、復有地方委辦，疊床架屋，建議酌減
  • 一五、漁業用油補貼應回歸公務預算編列，以免預算運用彈性過大
  • 一六、漁業用油補貼負擔沉重，已有隱藏性負債；應研謀改進對策，減輕政府財政負擔
  • 一七、休漁獎勵之行政給付缺乏明確法律依據，且動支率不高，建議酌減

• 肆、動植物防疫檢疫局及所屬

  • 一八、防範禽流感，架設防鳥圍網進度未如預期，宜檢討有效對策
  • 一九、傳統市場將禁宰活禽，現行禽類屠宰衛生檢查比例甚低，且屠宰場不足，亟待改善
  • 二０、旅客入境逾千萬人次，宜檢討避免執法過於寬鬆而成檢疫漏洞
  • 二一、主管業務廣泛，歲入罰鍰卻僅有部分法規，執法積極性待檢討
  • 二二、國家級動植物檢疫中心尚未完成驗收，無法進駐，亟待積極檢討妥處

• 伍、農業金融局

  • 二三、信用部逾放比下降，惟備抵呆帳覆蓋率仍偏低，宜續加強輔導，提昇競爭力
  • 二四、捐助農業信保基金，以資本支出列帳，於法不符
  • 二五、應督促農保基金加強債權追索，檢討風險控管機制是否充足
  • 二六、政府持有農業金庫股份，依法應於成立滿3年後逐年降低，宜積極辦理相關準備工作
  • 二七、已出資由農業金庫辦理績效評鑑，又編列委外競賽費用，不符撙節原則

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