外交部主管99年度單位預算案評估報告

• 壹、外交部

  • 一、松鶴公司盈餘繳庫歲入科目歸屬欠當，應予改正；另97年度預算迄98年8月底止仍未繳庫，辦理時效有待加強
  • 二、北美事務協調委員會依行政院發布之組織規程設置，預算編於外交部，核有欠當，另其未依法以組織法律設置，有違法制
  • 三、亞東關係協會係為維持我國對日關係之機構，所辦業務涉公共事務，其設立尚欠公法授權，宜予檢討
  • 四、因斷交造成政府之財務損失及負債，涉全民負擔，執行及決策是否有當應受全民監督，宜研提檢討報告
  • 五、信用保證為國合會業務辦理方式之一，由外交部專案捐助實有欠當，宜檢討將90年度對國合會信用保證業務捐助款收回繳庫
  • 六、對國內大學院校在學學生核發獎學金，非屬外交業務，且獎學金效益難具體衡量，應檢討辦理之必要性
  • 七、外館設置及裁撤標準仍欠具體明確，為免虛耗外交資源，宜速研訂明確之標準，通盤評估外館之設置效益
  • 八、捐助人事費予財團法人，其人事進用及從業人員薪資標準，宜訂定合理之規範
  • 九、外交部提供保證之貸款金額龐大，對已發生之保證責任，應明訂還款計畫編列預算並專款專用，確實執行
  • 一０、為建立透明化之外交預算制度，應檢討研議依政府資訊公開法及本院決議公開對國外之捐助預算執行資訊
  • 一一、為免援外預算之執行年年產生鉅額之應付保留款，宜檢討確實按預算法第5條及第6條規定編列
  • 一二、常駐世界貿易代表組織代表團館舍購建計畫，應注意時程之掌握，以免延宕
  • 一三、因考量匯率變動而增加第一預備金預算，應於預算說明列示金額，限制其專款專用，如節餘應予繳庫

• 貳、外交部領事事務局

  • 一四、預計護照核發量高於3年度實際核發量，為免歲入高估，宜參酌實際情形檢討減列
  • 一五、晶片護照印製數量應參酌現有之護照存量及實際核發量檢討減列，以撙節經費並降低保管風險
  • 一六、8成以上享有我國免簽證待遇之國家（地區）未提供國人同等待遇，仍待積極爭取提升國人之簽證待遇

• 參、外交部外交領事人員講習所

  • 一七、外交學院大樓容訓率尚未達8成，為加強訓練資源利用之措施，該所爰開放場地出租，惟其收入預算數編列保守，宜予酌增
  • 一八、人員由外交部統籌調派，形成人事費實際執行數偏低及高缺低派之現象，相關人事任用宜檢討回歸組織條例之規定辦理

• 附件