行政院農業委員會99年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、為再造農業產業榮景，應落實精緻農業健康卓越計畫
  • 二、積極處理兩岸農業相關問題，應與簽署ECFA脫鉤，方避免延宕建置防護機制及農業產業之調適
  • 三、未依規定將政府捐助基金累計超過50％之財團法人預算書送本院審議，顯然規避監督
  • 四、多項公務預算計畫逕自挪移至農業特別收入基金辦理，嚴重破壞預算體制
  • 五、工作計畫設置過多分支計畫，未符合歲出機關別預算科目設置要點
  • 六、農委會主管未設立法源機關擬法制化程序，與中央行政機關組織基準法規定未合
  • 七、為配合農委會推動農業政策，並有效監督基層農會核定被保險人資格，減少農保虧損，農保主管機關應改為農委會
  • 八、農委會逕自擴大解釋災害防救法規定，調整該會及所屬預算支應農業天然災害救助基金救助經費不足數，顯非妥適
  • 九、應加強市售有機農產品標示檢查及品質檢驗，以維護消費者權益

• 貳、農業委員會

  • 一０、捐助農會經費之審核機制、分配規則及執行計畫內容，農委會行政裁量權過大，應檢討改進
  • 一一、補助農田水利會逐年增加，應建立健全審核機制
  • 一二、農委會應積極規劃配套措施，有效監督農田水利設施及農水路改善復建工程，確保進度與品質
  • 一三、為活化國內休耕農地，農委會推行小地主大佃農計畫，惟部分規劃仍未盡妥適，恐難落實政策
  • 一四、為推動發展外銷觀賞魚產業，屏東農業生技園區擴大開發，鑑於以往績效不彰，開發案應規畫周詳
  • 一五、應儘速規劃蘭花園區開發完成後之營運模式
  • 一六、推動安全農業產銷體系經費逐年減少，不符政策推動
  • 一七、辦理農村再生計畫（營造鄉村新風貌）經費被挪移救災已成常態，顯示預算編列不實
  • 一八、本年度編列發放老農津貼經費略有增加，惟仍未依核發實務覈實編列，應檢討改進
  • 一九、休耕制度調整涉及國內農耕環境及廣大農民權益，應審慎評估
  • 二０、大幅減少稻穀保價收購量，恐未達國內最低安全存糧標準

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