行政院國家發展基金99年度預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、加速完成基金設置管理條例法制作業，避免非營業基金遭濫用
  • 二、國發基金尚無設置法源，運作之合理性及必要性存疑
  • 三、國發基金若欲投資TMC，應先行製作選擇方案及替代方案之成本效益分析報告，並依本院決議辦理
  • 四、運用策略性投資計畫要點擴充國發基金規模，而投資規模未受限制，將衍生以行政命令逾越法律位階爭議
  • 五、國發基金以股票質押舉借長期債務，欠缺法源依據
  • 六、會計制度迄今仍未奉核定，作業程序欠積極，基金運作失之準據

• 貳、中美經濟社會發展基金

  • 七、基金目的既已達成，應依規定予以裁撤
  • 八、出租土地及房屋不符規定，應變更為非公用財產，以符法制
  • 九、農委會執行中美基金業務計畫，基金功能與該會職掌混淆難釐清
  • 一０、主要業務計畫編列各項補助計畫，皆與基金用途未符
  • 一一、辦理貸款信用保證業務，非屬基金業務範圍
  • 一二、防漏新建屋棚工程修繕費超出年租賃收入，應研議租金標準之合理性

• 參、開發基金

  • 一三、行銷及業務費用項下編列之兼職人員酬金不符規定
  • 一四、債務利息預算高估，超編金額應予刪除
  • 一五、補貼節約能源設備優惠貸款利息，與基金運用範圍關聯性未明，恐將導致支出不當擴充
  • 一六、基金營運計畫執行成果欠佳，設置功能不彰
  • 一七、投資預算編列方式依法未符，限縮本院審議範圍
  • 一八、未揭露配合政府施政重點編列之生技投資預算，不利本院審議
  • 一九、轉投資事業營運績效欠佳，應適時處理經營不善股權，維護投資權益
  • 二０、聲稱華揚史威靈貸款案並無違失，卻未正視內部控制機制薄弱缺失
  • 二一、長期以聘僱人員處理經常性業務，與機關員額管理要點未符
  • 二二、編列撥用土地房屋經費8,800萬元，然員額數並未增加，是否為業務所需，應予釐清
  • 二三、補辦舉借長期債務預算1千億元，違反法令及本院決議，破壞預算制度

• 肆、附錄

  • 二四、DRAM產業再造方案及政府投資TMC應編列預算送本院審議之研析報告

• 附件