環境保護基金.資源回收管理基金信託部分99年度預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、環境保護基金應依其性質改編列單位預算特種基金，以顯示總預算之全貌

• 貳、空氣污染防制基金

  • 二、空氣污染防制廣告及宣導成效不彰，應加強辦理以提升效果
  • 三、投入空氣污染防制經費逐年增加，惟部分地區空氣品質不良日數比率仍偏高，成效尚不顯著
  • 四、二行程機車污染排放較嚴重，且定期排氣檢驗不合格率偏高，應加強辦理淘汰老舊二行程機車補助計畫，以提升執行成效
  • 五、績效衡量指標預計目標值宜妥適訂定，並應積極執行
  • 六、機車排氣定期檢驗不合格比率偏高，應加強督導改善，以減少空氣污染
  • 七、油氣（LPG）雙燃料車推廣計畫實際執行與預計目標差距甚大，推廣成效不彰，應研謀改善並加強辦理
  • 八、補助新購電動輔助自行車，相關配套措施應完備，以提高執行成效
  • 九、中型及醫療廢棄物焚化爐之戴奧辛排放濃度不合格率偏高，應加強稽查改善以提高合格率
  • 一０、補助縣市辦理「千里自行車車道、萬里步道」計畫，完成公里數偏低且未建構區域自行車道路網，致成效不顯著
  • 一一、年度收支預算應確實估算編列，以免執行後差距過大

• 參、資源回收管理基金（非營業基金部分）

  • 一二、近年來廢塑膠容器回收量多於責任業者申報量龐大，應加強查核營業量、清查未登記業者及稽核認證工作
  • 一三、責任業者短漏報回收清除處理費累積家數與金額逐年增加，應加強宣導及追繳欠費
  • 一四、部分縣市政府資源回收率偏低，應加強督導改善
  • 一五、短漏報鉅額回收清除處理費之責任業者甚多，且積欠多年而補繳率偏低，應積極研謀改善
  • 一六、會計師查獲責任業者短漏報金額仍甚龐鉅，應加強責任業者之法制觀念，以提升其依法登記、申報及繳費責任
  • 一七、近年來委託稽核認證費用逐年增加，應積極研擬改進措施，以提升稽核認證效率及品質
  • 一八、查獲責任業者未依廢棄物清理法辦理登記件數仍多，應加強稽查

• 肆、土壤及地下水污染整治基金

  • 一九、尚未解除列管之公告污染控制場址及整治場址達732處，應加強辦理整治，以減少其污染危害
  • 二０、台南縣永康交流道中正加油站地下水受污染，應積極追查污染行為人，以追償相關污染整治費
  • 二一、近年來基金收支預、決算數差距甚大，宜加強預算之估列

• 伍、水污染防治基金

  • 二二、基金設置多年仍未辦理徵收作業及防治計畫，應加強溝通以逐步推動水污染防治工作
  • 二三、辦公室租金144萬元尚非業務實際所需，建議全數予以減列
  • 二四、修理保養及保固費90萬元，成立之初尚非實際所需，建議全數予以減列
  • 二五、辦理基金徵收檢討及評析之專業服務費100萬元，因基金至今未徵收尚不需檢討與評析，建議全數予以減列

• 陸、資源回收管理基金（信託部分）

  • 二六、基金劃分信託與非營業兩部分並無法源依據，違反預算法相關規定，且不利基金資源運用效益與立法監督，應予裁併，回歸原建制
  • 二七、近年來廢寶特瓶（PET）清除處理補貼量大幅增加，且高出回收清除處理費收入量甚多，應加強查核及稽核工作
  • 二八、近年來基金部分收支預、決算數差距甚大，宜加強預算之估列

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