交通部99年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、違反道路交通管理處罰條例之罰鍰案件數頗高，宜賡續加強宣導全民路權與用路安全觀念
  • 二、部分關鍵績效指標與計畫項目及經費未能切合，且每年度變動頗大、欠缺延續性，致無法有效反映施政實績
  • 三、台北捷運木柵內湖線捷運故障頻傳，嚴重影響廣大乘客權益，應督促儘速改善，俾提升系統穩定及安全性
  • 四、高速鐵路工程局、鐵路改建工程局及國道新建工程局等機關遲未完成法制化，與相關法律暨本院決議均未盡相符
  • 五、近幾年我國國際商港之港埠營運量呈現衰退趨勢，允應積極研謀因應對策，以提昇國際商港整體競爭力
  • 六、交通部及所屬派用人員逾千人，且部分人員之進用與派用人員派用條例所定，應以臨時機關或訂有期限之臨時專任職務規定有悖
  • 七、臺灣高鐵公司財務日趨惡化，允應積極督導妥為因應，以維持高鐵正常營運，並避免發生須由政府強制收買之情況
  • 八、向主管國營事業借調人員數頗多，且大多非擔任專業性、科技性等職務，加以部分借調人員支薪與規定未符，應檢討繼續借調之必要性
  • 九、民間參與交通建設簽約案件數較前一年度遽減，亟待賡續推動獎勵民間參與交通建設相關措施
  • 一０、臺汽公司已停業清理多年，惟後續資產清理遲未處理完竣，98年間復修訂該公司暫行組織規程延後施行日期至100年6月底止，實有未妥
  • 一一、部分工程於施工期間發生勞工死傷意外事件，應督促加強改善勞工安全管控措施，避免再度發生工安事件
  • 一二、對於主管財團法人設置業務功能、經營績效、資金運用及財務規劃等應持續加強督導，避免部分財團法人財務結構持續惡化
  • 一三、國內航線起降架次、旅客人數呈現逐年衰退趨勢，部分國內航空站已出現空轉危機，應儘速檢討並研謀因應對策
  • 一四、以前年度補助省市興建停車場計畫部分仍未結案或補助結餘款迄未繳回，應督促地方政府加強改善停車場營運管理績效，並積極督催辦理未結案件
  • 一五、部分列管計畫執行總累計進度落後達5％以上，應儘速檢討督促改善
  • 一六、部分轉投資事業虧損嚴重，允應遵照本院決議，積極加強督促改善，並對遲未能改善者，重新檢討投資之效益及目的
  • 一七、對於國道高速公路局經管遭占用國有土地，應賡續積極催收，並妥適規劃經管土地等資產，俾提昇使用效益
  • 一八、逾越道路交通管理處罰條例授權範圍，於道路交通違規罰鍰收入分配及運用辦法暨獎勵金支領要點，擅自增加發放獎勵金用途，與法有悖

• 貳、歲入部分

  • 一九、截至97年底汽車燃料使用費累計未徵數超過44億元，應依法儘速督促催繳，以維護公權力
  • 二０、主管國營事業繳庫盈餘較上年度大幅減少14.67％，允應積極研謀改善，以增加國庫收入
  • 二一、歲入來源包括航港建設基金賸餘繳庫80億元，與預算法等法律規定未盡相符

• 參、歲出部分

  • 二二、「一般行政」計畫「一般事務費」科目較98年度預算數遽增30％，建議宜秉撙節原則酌予減列
  • 二三、委託車輛安全審驗中心代辦「車輛安全法規技術諮詢與管理資訊服務中心」維護與運作業務經費1,000萬元，其增幅偏高、合理性待斟酌
  • 二四、臺北都會區大眾捷運系統建設「信義線東延段」等計畫，尚未完成規劃報告書審議程序即編列預算，與預算法規定未盡相符
  • 二五、交通部本機關聘用人員較98年度遽增15人，應本精簡用人原則，酌予減列
  • 二六、對於臺灣高鐵新增苗栗、彰化及雲林3站之興建時程、用地交付等未與臺灣高鐵公司達成確定共識，且財務等相關問題尚未能釐清前，即編列後續工程建設經費，有欠妥適
  • 二七、鐵路改建工程局進用臨時人員人數暨其經費遽增，宜參酌最近年度預算編列暨執行情形，酌予減列
  • 二八、「汽車燃料使用費經徵管理」項下補助監理單位加強汽燃費稽徵、催繳等費用1,500萬元，宜改由公路總局編列
  • 二九、宜參酌交通部97年度出國計畫實際執行情形，並秉撙節原則，建議酌減99年度國外旅費

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