健康照護基金99年度預算評估報告

• 壹、綜合

  • 一、99年度健康照護基金收入多仰賴菸品健康福利捐，宜請該署協調財政部加強徵收，以避免因短收而造成無財源執行業務窘況

• 貳、醫療發展基金

  • 二、成立醫療發展基金未具必要性，宜研謀裁撤，並將相關計畫還歸公務預算辦理，俾符體制
  • 三、「提升醫療品質計畫－獎勵運用量測指標與落實品質改善計畫」等之實施優先性有待商榷，宜酌量刪減編列數，俾利該署嗣後重新檢討菸捐分配方案，以增公帑運用效益
  • 四、「成立特殊急重症照護中心計畫」補捐助標準寬鬆，宜按計畫整體需求重予檢討，並修正執行辦法，俾增成效

• 參、全民健康保險紓困基金

  • 五、全民健康保險紓困基金呆帳金額龐大，業成國庫負擔，應檢討改善

• 肆、藥害救濟基金

  • 六、逕以廢止行政規則為由，暫停依法徵收藥害救濟加徵金，有違規定，應檢討改善
  • 七、97年度藥害救濟案件數大幅增加，卻停徵加徵金，非屬妥適；另建議酌增99年度加徵金收入，俾課以業者責任，並符規定
  • 八、97年度藥害救濟案件數大幅增加，死亡給付與障礙給付平均每案支付數亦大幅增長，該署應妥為因應，俾維用藥安全
  • 九、成立財團法人辦理藥害救濟業務之效益性及必要性有待商榷，近年支出鉅增，卻係增辦超逾法律授權業務，宜檢討改正
  • 一０、財團法人藥害救濟基金會為政府100％捐助設立之財團法人，應儘速依法補送預算書至本院審議，俾符規定

• 伍、菸害防制及衛生保健基金

  • 一一、菸害防制及衛生保健基金99年度分配菸捐收入數大幅增加，應審慎善用，俾達菸害防制等成效
  • 一二、相關癌症篩檢計畫之預計篩檢率偏低，恐成效有限；另應妥設標準辦理「癌症醫療品質提升－癌症篩檢率提升計畫」，俾達成效
  • 一三、僅辦理4項癌症篩檢工作，且「癌症診療品質提升計畫」亦僅含括6項癌症業務，仍應加強其他主要癌症防治工作，俾增成效
  • 一四、青少年時期吸菸，有違法律，應積極制止；菸害防制業務之主要支出計畫非屬源頭防制業務，應檢討改善
  • 一五、每年支應鉅額經費辦理菸害防制研究及監測，卻多所不足，應即檢討改善，俾利推動菸害防制作業，並符資訊公開原則
  • 一六、高中三年級以前近視與高度近視發生率偏高，宜加強幼年期視力保健工作，俾有效防治
  • 一七、兒童視力保健工作執行雖初具成效，仍多所不足，應以切實就醫診療為辦理目標，俾達成效

• 陸、預防接種受害救濟基金

  • 一八、預防接種受害救濟基金近年發生嚴重疾病給付以上救濟案件，多為施打卡介苗所致，宜請該署及疾病管制局研謀良策改善

• 柒、疫苗基金

  • 一九、菸害防制法未明列分配菸捐收入予疫苗基金，核與傳染病防治法規定不一致，應請該署儘速研謀修正
  • 二０、現行疫苗基金5年興辦計畫，尚有美國建議之常規接種疫苗項目無法辦理，宜檢討加強，俾維國人健康

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