交通作業基金（國道公路建設管理基金、高速鐵路相關建設基金）99年度預算評估報告

• 壹、國道公路建設管理基金

  • 一、服務收入較前2年度減少幅度超過4成，宜積極研謀因應之道
  • 二、雜項業務收入宜參酌最近年度實際執行情形，酌予增列
  • 三、「臺北縣特二號道路銜接土城交流道工程」本次修正計畫增加經費10.92億元，全數由國道公路基金支應，其合理性待斟酌
  • 四、「租金與利息-交通及運輸設備租金」審酌本年度業務收入及近幾年度執行情形，建議酌減
  • 五、99年度預計舉借466億餘元，惟當年度平均存款餘額達21億元，允應檢討妥善規劃其資金調度
  • 六、補辦預算項目眾多，除先行辦理之急迫性待商榷外，亦有規避本院預算審議程序之嫌
  • 七、國內旅費超過最近3年平均數，且出國旅費內容欠具體、考察計畫似有雷同，應本撙節原則，酌減旅運費
  • 八、該基金進用約聘僱人員與相關法律規定未盡相符，且99年度約聘僱人員員額頗高，宜參酌98年8月實際人數為基準，遇缺不補
  • 九、部分專案計畫預算保留率偏高，本年度復編列鉅額經費，宜衡酌執行能力覈實編列，以免嗣後徒增預算保留
  • 一０、衡酌國道公路基金之性質及其服務對象，並考量業務收入較上年度減少3.17％，公共關係費499萬餘元宜酌予減列
  • 一一、電子收費收支及管理情形未臻完善，且通行費欠費情形遲未改善
  • 一二、對於經管遭占用國有土地，應賡續積極催收，並妥適規劃經管土地等資產，俾提昇使用效益

• 貳、高速鐵路相關建設基金

  • 一三、該基金預計99年底累計待填補短絀逾341億元，財務結構欠佳，且債務負擔愈益沈重
  • 一四、高鐵左營站附屬事業大樓租金收入宜配合實際招標情形，酌予調高
  • 一五、衡酌目前市場利率水準，並考量該基金部分借款即將屆期，本年度「財務費用–利息費用」應酌予減列
  • 一六、為紓解該基金財務壓力，允應積極加強高鐵特定區區段徵收土地標售作業成效
  • 一七、允應參照本院決議等積極督促代辦機關趲趕工程，並依實際進度覈實撥款，避免鉅額資金滯存代辦機關，造成資金閒置情形
  • 一八、應積極督導臺灣高鐵公司之營運，以確保回饋金收入來源
  • 一九、對於經管高鐵車站地區、聯外道路系統土地及其他設施財產等，允應加強管理及巡查，以避免遭占用或傾倒廢棄物等情事
  • 二０、宜參照本院決議意旨，並依市場發展及執行現況，儘速修正高速鐵路站區聯外道路系統改善計畫之財務計畫

• 附件