臺灣土地銀行股份有限公司99年度營業預算評估報告

• 壹、業務經營方面

  • 一、臺灣土地銀行本身組織遲未法制化，即逕增2家子公司，並編送附屬單位預算之分預算送本院審議，誠屬違法，其藐視國會之心，昭然若揭
  • 二、存、放款業務之擴張並未帶來利息淨收益之同步增加，嚴重壓縮該行獲利能力
  • 三、97年度國外分行、海外辦事處及OBU等營運績效欠佳，虧損嚴重
  • 四、分行兼營證券經紀商之業務嚴重萎縮，經營績效欠佳
  • 五、以低於市場行情及存款利率承作政府機構放款及大型企業聯貸案，有違銀行安全與穩健經營原則
  • 六、利差逐年縮小，且歷年均低於同業，影響該行獲利能力
  • 七、預估收回呆帳金額過於保守，宜參酌過去實績調整提高
  • 八、部分分行逾放比率偏高，應加強督導及考核；另對於大額呆帳，應積極追索債權
  • 九、承辦國宅貸款業務，長期怠於清理逾期欠款，且作業管理鬆散，控管機制闕如
  • 一０、員工定額儲蓄存款、退休金仍以13％計息過於優惠，應兼顧社會期待與民營銀行間之衡平持續檢討，以符公平合理
  • 一一、員工優惠存款超額利息是否屬於利息所得，抑或福利費，意見紛歧，且涉及課稅方式之差異，允應妥適處理
  • 一二、被占用及閒置土地雖減少，惟營業資產租金收入逐年減少，房租費用卻逐年遞增，顯示被占用及閒置房地活化未能產生實質效益

• 貳、營業收支方面

  • 一三、員工平均獲利額逐年降低，惟員工人數卻一再增加，應考量於現有人員調撥運用，以保持組織調整彈性，提升人力資源運用效率
  • 一四、該行已累積鉅額之疏忽損失賠償基金，且已投保員工誠實保證險，出納津貼提撥之必要性，允宜重新審酌或酌減其金額

• 參、轉投資方面

  • 一五、購買鉅額臺灣高鐵公司特別股，同時又為高鐵公司聯貸銀行團成員，恐陷入股權及債權之雙重風險
  • 一六、轉投資土銀保險經紀人股份有限公司，藉持股未達50％，意圖規避本院監督，卻因此坐失獲利良機，並須以原投資額之9倍收回股權，實屬失當

• 肆、固定資產之建設、改良、擴充方面

  • 一七、仍有部分行舍空間長年閒置，宜積極尋求利用途徑，以提昇資產使用率並增加收益

• 伍、資金運用方面

  • 一八、部分衡量指標呈現該行97年度之獲利能力較96年度下滑，允宜兼顧獲利與風險管理下，妥善規劃資金之配置與運用

• 陸、財務狀況部分

  • 一九、承受農會信用部固定資產歷時多年，迄未清理完成，宜積極與該等農會協商購回事宜，俾達成預計目標

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