臺灣糖業股份有限公司99年度營業預算評估報告

• 壹、業務經營方面

  • 一、本業預算編列雖呈現盈餘，實則年年發生虧損，故其真實性尚待檢驗
  • 二、8大事業部雖早自92年度起陸續完成切割成立利潤中心，惟迄今多處於虧損狀態，應研擬具體可行之改善措施，俾符實際
  • 三、獲利能力呈逐年下降趨勢，宜研謀改善之道，俾利公司永續經營
  • 四、多角化經營不當，除影響本業經營外，亦不易培養品牌忠誠度
  • 五、負擔農業政策性社會責任經費，有礙公司永續經營
  • 六、臺 公司民營化之推動執行不力，致屆期仍未能順利完成民營化
  • 七、經濟部不宜長期借調臺糖人員辦理該機關業務
  • 八、應積極有效處理軍方及其他機關借用、佔用土地及宿舍，俾避免影響公司正常營運
  • 九、量販事業未達經濟規模，並因臺灣整體零售業市場消費景氣不佳等因素預計將持續虧損，臺糖應研擬具體方案減少虧損
  • 一０、辦理「供轉售汽柴油」購置作業違反政府採購法之規定；另藉零星採購化整為零，逃避審核手續，殊欠妥適
  • 一一、臺灣地區砂糖平準基金階段性任務業已完成，應予裁撤

• 貳、營業收支方面

  • 一二、商品銷貨收入估列偏高，建議減列8億0,320萬8千元，另商品銷貨成本配合調整，宜減列7億0,032萬4千元
  • 一三、「營業資產租金收入」增列2億2,947萬4千元，「營業資產出租費用」減列300萬元
  • 一四、出租土地及營業資產收入預算顯有低估，允宜適度酌增
  • 一五、「營業費用」項下之「行銷費用」與「管理費用」科目高估，建議分別減列2億3,200萬元及4,000萬元
  • 一六、「其他營業費用」項下之「研究發展費用」與「員工訓練費用」科目高估，建議減列7,245萬7千元及2,239萬3千元
  • 一七、本年度該公司編列鉅額定存利息收入之同時，復編列龐大之借款利息費用，顯見其資金調度欠靈活

• 參、生產成本方面

  • 一八、政府不當干預糖市，扭曲糖價機制，致臺 公司自產砂糖之成本普遍高於進口成本，產品缺乏競爭能力

• 肆、資金運用方面

  • 一九、本年度期末現金及約當現金餘額475億 6,303萬8千元，資金充裕，宜有效規劃資金運用策略，以創造經營績效
  • 二０、編製現金流量預計表之假設依據並未詳予說明，且編列內容過於簡略，顯不利本院預算審議

• 伍、轉投資方面

  • 二一、轉投資高鐵50億元占總投資額48.08％，惟未來幾年高鐵公司不易達到財務損益兩平，應研謀解決方法
  • 二二、轉投資事業經營績效欠佳，應重新檢討投資之效益及目的，並妥適處理

• 陸、固定資產建設、改良及擴充方面

  • 二三、精緻農業事業部之國外分公司虧損連連，除應確實檢討原因外，亦不宜貿然推動「歐洲蝴蝶蘭基地拓展計畫」
  • 二四、重要固定資產及非營業資產預算之編列，未確實依據中央政府總預算附屬單位預算編製作業手冊有關規定辦理，核有欠妥
  • 二五、臺糖公司資產運用效率不彰，允宜提出具體可行之改善措施
  • 二六、臺糖公司處分資產，已淪為政府執行經濟政策之工具，殊欠妥適

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