國防部主管100年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、國防預算未來鉅額需求不容忽視，龐大軍購支出尚待妥覓財源
  • 二、全募兵制進入執行驗證期，所需高額人員維持費預算將逐年擴增，宜妥慎因應對其他政事或軍備預算需求產生之排擠效應
  • 三、推動全募兵制相關配套法規修（制）訂事項，並未能依所訂期程完成辦理，計畫執行恐有窒礙，宜務實檢討提出應對之策
  • 四、遲未依本院決議，就杜絕退職軍人再（轉）任政府捐助成立財團法人及轉投資事業支領雙薪情形提出相關法規修正案，允應速辦
  • 五、近年軍中發生違法犯紀案件頻仍，並迭經審計部提出審核意見及監察院糾正，內部稽核監督功能及法治教育亟待加強
  • 六、多項行政院列管之軍事工程整建案執行進度嚴重落後，本年度續編預算能否執行存疑，宜妥為檢討適予修正減列或緩編
  • 七、國軍新制體能訓測標準實施結果，各軍基本體能合格率普遍偏低，尤以空軍最不理想，允應加強鍛鍊官兵體魄，俾維國力

• 貳、歲入部分

  • 八、現行國軍行政專機使用費收取規定未盡嚴謹，對非公務活動搭機人員應收費人數及金額缺乏檢核機制，允宜檢討改正
  • 九、現有空置營地仍達306處逾569公頃，宜積極檢討釋出利用，以活化國家資產
  • 一０、各軍校退學賠款待追償金額逾11億元，逾請求權時效者亦近2.5億元，追繳執行績效欠佳，允應促請積極辦理以確保債權

• 貳、歲出部分

  • 一一、國防部本部歲出預算全數以單一「一般行政」業務計畫編列，與行政院主計處訂頒之預算編製作業相關規定未合
  • 一二、國防部新建大樓工程進度落後甚多，本年度所編內部裝備及設施購置預算宜視實需酌予減列
  • 一三、國防部本部文職人員進用人數多年來均未達法定最低標準，宜限期請其依法辦理
  • 一四、裝步戰鬥車計畫因有重大缺失致延宕量產時程，全案期程已延長3年，投資綱要計畫及分年預算分配卻未覈實修正，核有欠當
  • 一五、委製神經毒劑解毒針被列為「偽藥」致未能依計畫籌補，現有針劑亦早逾有效期限，已影響戰備需求，宜妥研因應對策並檢討究責
  • 一六、F-16 CD戰機軍售案迄未獲美方提供正式發價書，鉅額預算編列後屢屢無法執行，宜積極探詢美方意向並研謀因應對策
  • 一七、空軍「經國號戰機性能提升案」計畫執行不順，擬積累約近計畫總額7成之鉅額預算留待101年度辦理，顯非務實之舉
  • 一八、空軍部分戰機妥善率未達部頒標準，宜儘速改善
  • 一九、對軍眷水電優惠條件自本年度修正縮減，惟相關差額補貼預算未覈實減編
  • 二０、軍人保險迄未依法設置基金，允應儘速辦理
  • 二一、軍人撫卹條例規定發給照護金對象未含卹滿遺族，長期固定發給卹滿遺族照護金未符依法行政原則，建議修法予以規範
  • 二二、國軍占用民地與營地被占用之面積頗鉅，近年辦理收購 (返還)與收回處理作業顯過於緩慢，宜訂定計畫限期清理
  • 二三、續將全體非文職官兵薪餉逾千億元預算統編於主計局分預算內，有違相關規定
  • 二四、未依本院決議，限定一定比例覈實發給上校非主管二分之ㄧ主管職務加給，允應確實檢討照辦
  • 二五、國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償申請期限已屆滿逾2年半，卻尚累積有近8成財物損害案件待審查，宜儘速清理審結
  • 二六、近年國軍官兵役期期滿志願留營續服情況不佳，志願士兵未達志願役期即退離情形亦趨嚴重，宜檢討原因亟謀改善
  • 二七、參謀本部電訊發展室規劃於本年度完成之林園、恆園營區整建工程，以前年度已編列預算幾乎未執行，本年度預算宜予緩編
  • 二八、國防部所屬各級軍事法院、軍事檢察署及軍事監獄等機關之設置及預算編列方式，有違中央行政機關組織基準法及預算法規定

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